中新網(wǎng)福建新聞8月4日電(王琳)山水相融、林城相依。森林是人類文明的搖籃，林業(yè)保護在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中占有重要地位，是建設生態(tài)文明的重要一環(huán)，更是踐行習近平生態(tài)文明思想、實現(xiàn)林業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措。福建南安，雅稱武榮，“武榮底色”，即“林地的顏色”。
為深入貫徹落實市委市政府關于全面推進林長制的決策部署，加強林業(yè)行政執(zhí)法與司法的有機銜接，增強涉林生態(tài)資源保護工作合力及整體效能，推動林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，南安市人民法院與市林業(yè)局共同設立“林業(yè)執(zhí)法與司法協(xié)同保護工作站”。
7月7日上午，市法院副院長張東亞與市林業(yè)局黨組書記、局長王振明共同為工作站揭牌。
該工作站統(tǒng)籌林業(yè)行政執(zhí)法力量和司法審判力量，建立聯(lián)席會議制度，重點對林長履職、林業(yè)行政執(zhí)法和司法審判中的突出問題互通情況、交流經(jīng)驗、共商對策。
南安法院副院長張東亞表示：“市法院將依法支持和促進林業(yè)執(zhí)法、林權改革，嚴懲擾亂林業(yè)綜合治理秩序、妨害林業(yè)執(zhí)法的違法犯罪行為，規(guī)范涉林業(yè)非訴行政執(zhí)行，暢通涉林業(yè)行政處罰、行政強制案件的綠色執(zhí)行通道，借司法之手，建設天藍、地綠、水清的美麗家園。”
福建省是南方重點集體林區(qū)和重要生態(tài)屏障，森林覆蓋率達66.8%，保護發(fā)展森林資源責任重大。
南安市有“省級森林城市”稱號，林地面積10.943萬公頃，森林覆蓋率52.7%，森林蓄積量513.54萬立方米，其中生態(tài)省級公益林55.68萬畝，天然商品林14.95萬畝，森林資源、林木資源豐富，有楠木、花櫚木、紅豆杉等珍稀名貴樹木，黃柏、茯苓等名貴藥材，熱帶亞熱帶果樹、各類茶樹，綠色生態(tài)發(fā)展有著巨大優(yōu)勢。
在全省推行林長制以來，南安市不斷創(chuàng)新林長工作舉措，林業(yè)生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展兩手抓，持續(xù)優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，突出示范基地帶動作用，為實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富�！碧峁⿵娪辛Φ木G色保證。
市法院行政與生態(tài)審判庭庭長洪江波介紹：“以林長制工作成效為契機，我們緊接著設立林業(yè)執(zhí)法與司法協(xié)同保護工作站，統(tǒng)籌多方資源，創(chuàng)新系列司法生態(tài)舉措。”
依托該工作站，市法院強化行政處罰、行政強制等的執(zhí)行協(xié)作，積極支持和配合做好現(xiàn)場勘察、證據(jù)固定、調查詢問、評估鑒定、專業(yè)咨詢等辦案工作，筑造起綠色司法高墻，嚴懲擾亂林業(yè)綜合治理秩序、妨害林業(yè)執(zhí)法的違法犯罪行為。
該工作站還延續(xù)“生態(tài)司法+”機制，堅持發(fā)展與保護并重、預防和修復并舉，重點推進生態(tài)修復司法標準化、規(guī)范化、專業(yè)化、協(xié)同化，完善修復過程監(jiān)管保障、檢查驗收等配套機制，把生態(tài)修復落到實處。
年前，一名被告人卓某為便利村民出行開設道路，在未辦理農(nóng)用地轉用審批手續(xù)情況下，擅自雇傭工人砍伐樹林，平整南安市翔云鎮(zhèn)翔山村至翔云鎮(zhèn)沙溪村“大侖坪”山場建設道路。經(jīng)群眾舉報，由市人民檢察院向市法院提起公訴。
審理過程中，法院發(fā)現(xiàn)卓某改變被占用土地用途修建道路，占用山場林地面積26.2035畝，即17469平方米，數(shù)量較大，造成了林地大量毀壞。
承辦法官嚴肅告知卓某其行為已構成非法占用農(nóng)用地罪，對他進行批評教育，并普及了《中華人民共和國刑法》《最高人民法院關于審理破壞林地資源刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》相關法律。
在了解其行為對林地保護、生態(tài)環(huán)境造成嚴重影響后，卓某主動承諾對涉案地塊“補植復綠”，最大程度恢復被毀壞林地植被。案發(fā)后兩個月，卓某按要求恢復林地，經(jīng)福建拓普司法鑒定所鑒定，被毀壞林地地塊植被已恢復。
至此，法院依法對卓某作出判決�！八痉ㄉ鷳B(tài)+”修復成效顯著，達到了“案結人和地綠”的良好效果。
法官提示：開設道路便利村民出行是好事，但也要考慮修路對生態(tài)環(huán)境的影響。保護環(huán)境，你我共責。依法辦理有關審批手續(xù)，合理規(guī)劃路線，共同守護綠色武榮家園。
根據(jù)林業(yè)執(zhí)法與司法協(xié)同保護聯(lián)席商議，市法院、市林業(yè)局還將持續(xù)深化林業(yè)執(zhí)法與司法生態(tài)工作機制，在預警建設、化解糾紛、法治宣教等方面多下功夫、多出實招。
南安市林業(yè)局黨組書記、局長王振明表明：“讓森林走進城市，讓城市擁抱森林，這是我們永不停歇的追求。工作站的設立為林業(yè)高質量發(fā)展提供了更多可能，各項工作必須抓好、做好、落實好�！�
——信息共通預警�！耙墒强撤チ帜拘袨�，請注意辨別�！边@是一則生態(tài)共享線索。依托工作站，市法院與市林業(yè)局、自然資源聯(lián)合執(zhí)法大隊共同搭建林業(yè)執(zhí)法與司法審判治理平臺，建立森林資源動態(tài)監(jiān)管信息、執(zhí)法辦案等數(shù)據(jù)信息查詢共享、分析研判機制，對可能存在的區(qū)域性、突發(fā)性、群體性涉林案事件及時預警通報并抓好處置反饋。
——化解涉林糾紛。7月1日，該院行政與生態(tài)環(huán)境審判庭走進東田鎮(zhèn)虎頷寨公園，了解天然林生長情況，就天然林保護修復、防范林地破壞等問題與林長、護林員溝通交流，就地化解一起涉林糾紛。據(jù)悉，為充分發(fā)揮林業(yè)專業(yè)優(yōu)勢及法院司法引導作用，林業(yè)執(zhí)法與司法協(xié)同保護工作站健全涉林糾紛多元化解機制，提倡涉林矛盾糾紛快速化解，提升效率效能。
——加強林業(yè)宣教。市法院堅持“庭審是最好的法治課”理念，堅持以庭代訓、寓教于審，組織邀請市人大代表、市自然資源聯(lián)合執(zhí)法大隊、泉州市南安生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員等參與旁聽庭審7場；林業(yè)局則依托“國際環(huán)境日”、“世界野生動植物日”等重要時間節(jié)點，開展主題宣教活動；兩個主體兩端發(fā)力，共同為全市林業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護營造良好法治氛圍。（完）