中新網(wǎng)福建新聞9月1日電(方金輝 游葉)河湖長制考核連續(xù)4年榮獲福州第一；連續(xù)5年I～I(xiàn)II類小流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；城區(qū)內(nèi)河水質(zhì)普遍達(dá)V類水以上……2022年是河長制實(shí)施的第5年，五年來，福州市晉安區(qū)基本完成了河湖長制的“建網(wǎng)、建制、建檔、建隊(duì)”四個建設(shè)，為該區(qū)的治水工作交上了亮眼的答卷。
“河長制實(shí)施的這5年，也是晉安區(qū)河湖面貌變化最顯著的5年，也是打下堅實(shí)基礎(chǔ)的黃金5年。”晉安區(qū)河長辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長陳振亮對記者表示，“水清、河暢、岸綠、景美、生態(tài)、安全”的“綠色晉安”一定會綠水長流、文明常存。
據(jù)晉安區(qū)河長辦副主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長章江霞介紹，近年來，晉安區(qū)完善各項(xiàng)河湖長制的管理機(jī)制，探索采取山城分治管理方式，明確管理范圍與保護(hù)范圍線，建設(shè)與管養(yǎng)共同承包，治理與保護(hù)齊頭并進(jìn)。針對問題復(fù)雜的內(nèi)河管理，圍繞晉安區(qū)河湖管理指揮調(diào)度中心，結(jié)合數(shù)字化、信息化平臺管理，做到“人員職業(yè)化、管理專業(yè)化、機(jī)制常態(tài)化”，敢試敢先，探索創(chuàng)新“1+N”機(jī)制辦法，走在福州市前列。
幸福河湖的“名片”——晉安湖
提起晉安的水系治理與河長制成效，首先想到的案例就是晉安湖。
據(jù)岳峰鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長陳知節(jié)表示，晉安湖是晉安東區(qū)水系的中心，除了商務(wù)城市中心，它還形成了兩個生態(tài)網(wǎng)，一個是和牛崗山公園、鶴林生態(tài)公園共同形成大海綿體公園，全市最大；一個是即將和晉安河、鳳坂河、光明港形成水網(wǎng)聯(lián)通，組合精品游船旅游線路，展示福州市水系治理與河長制成效。晉安湖，正成為幸福河湖、宜居城市的名片。
除了“高顏值”外，晉安湖兼具著調(diào)蓄、水系治理、生態(tài)修復(fù)等重要戰(zhàn)略意義。當(dāng)暴雨來臨時，通過提前對水位預(yù)泄，可騰出近117萬立方米庫容用于蓄洪，把該片區(qū)防澇標(biāo)準(zhǔn)提高至近20年一遇，從而有效緩解晉安河主干流的排澇壓力。
陳知節(jié)表示，晉安湖的多目標(biāo)調(diào)蓄、生態(tài)補(bǔ)水、排水及湖內(nèi)循環(huán)活水功能等手段是典型的現(xiàn)代型人工湖代表，功能作用意義重大，同時以河湖長制指揮管理調(diào)度，管湖護(hù)湖，引領(lǐng)人工生態(tài)帶來的便利與熱潮。
此外，晉安湖還是水系治理和生態(tài)修復(fù)有機(jī)結(jié)合的樣本。作為海綿城市建設(shè)的示范項(xiàng)目，晉安湖公園綜合運(yùn)用“滲、滯、蓄、凈、用、排”的技術(shù)方法，因地制宜地設(shè)置下凹式綠地、雨水花園、植草溝等海綿設(shè)施，將水系治理和生態(tài)修復(fù)有機(jī)結(jié)合。
如今，晉安湖公園共建設(shè)平湖攬月、曲港匯芳、湖城勝景、古韻茶香、落櫻春曉等12景。公園種植有300多種植物，且根據(jù)公園不同區(qū)域的條件，打造不同特色的植物群落。濱水步道、林蔭棧道、親水岸線，充分打開林下空間，為市民提供更多更好的休閑空間。
水系治理的“代表”——陳厝河
在晉安東區(qū)水系治理項(xiàng)目包中，有這樣一條河，它“悄悄”串起浦東河與鳳坂一支河。雖同為河道，但多年不露“真容”，用商業(yè)、民宅等建筑物“偽裝”，其下的河溝卻暗流涌動。因久未見天日，加之垃圾、污水肆意入河，這里成了“藏污納垢”之所。
暗涵變明渠，舊貌換新顏。晉安通過“掀蓋”、清淤、截污等綜合施策，一點(diǎn)一點(diǎn)讓其恢復(fù)“容貌”、去黑除臭。目前，1.1公里的治理河段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)消除黑臭的目標(biāo)，“掀蓋”工作徹底完成。
陳厝河的治理項(xiàng)目緊緊圍繞市委市政府提出的水系治理“7+5”核心原則，按“控源截污、河道清淤、管道清疏、引水、水多、水動、水清”和“拆違、種樹、建景、修路、亮燈”等內(nèi)容，依序或同步開展截污、清淤、河道整治、生態(tài)補(bǔ)水和生態(tài)修復(fù)、水質(zhì)凈化、景觀和智慧水務(wù)等7項(xiàng)工程。
首先，新建全長800米的截污管與1座容量1500立方米的調(diào)蓄池，讓污水不入河；對沿河排口進(jìn)行細(xì)致清疏，同時，在陳厝河內(nèi)開展多輪機(jī)械清淤、原位固化脫水等標(biāo)準(zhǔn)“動作”，為河道最大程度“減負(fù)”。
而“引水、水多、水動、水清”是指，在光明港新建1座補(bǔ)水泵站，敷設(shè)700多米的補(bǔ)水管，從光明港“借”水。同不少晉安東區(qū)的“兄弟”河道一樣，陳厝河還將輔以浮動濕地、造流曝氣、太陽能水循環(huán)復(fù)氧控藻、微生物制劑等生態(tài)修復(fù)措施，讓河道“活”起來。
“種樹、建景、亮燈”是指，為扮靚由暗變明的陳厝河，在消除黑臭的基礎(chǔ)上，明年將以景觀優(yōu)化為重點(diǎn)，按“一河、兩岸”功能布局，形成以陳厝河及兩岸為主線的帶狀濱水空間，為市民提供盡可能多的近水空間。
如今，沿著陳厝河而行，可以看到河岸兩側(cè)遍植柳樹，美人蕉、風(fēng)車草、香蒲等水生植物生長旺盛；園路旁，每隔一兩米就可見到樸樹、香樟，撐起“綠傘”；綠地內(nèi)，烏桕、臘腸樹等多種色葉植物，帶來不一樣的色調(diào)。河畔串珠公園內(nèi)還點(diǎn)綴著藍(lán)花楹、黃花風(fēng)鈴木、美人樹等開花樹種，不同時節(jié)均有花可賞。
鼓山鎮(zhèn)人民武裝部部長劉世恩表示，陳厝河從晉安區(qū)11條“黑臭”河道之一搖身一變成為美麗的生態(tài)景觀河道，外號“福州版清溪川”，可以作為整個福州市水系治理大手筆的代表典范。它的全域性征遷、清淤截污、兩頭水系聯(lián)通、生態(tài)海綿公園設(shè)計以及智慧水務(wù)等具備顯著內(nèi)河治理特色�，F(xiàn)階段實(shí)施的河湖長制以及“護(hù)河愛水、清潔家園”行動，讓這幅“水清、岸綠、景美、生態(tài)”的畫卷歷久彌新，永葆生機(jī)。
人水和諧的“樣本”——九峰村
九峰溪發(fā)源于壽山鄉(xiāng)芹石村高山，流經(jīng)九峰村，向南流入九峰水庫，出水庫后向南流入壽山溪，河流全長18km。圍繞九峰溪的雙溪打造的九峰村人氣居高不下，逢周末日人流量均能達(dá)到2500人次以上，成為名副其實(shí)的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。
曾經(jīng)的九峰溪雜草叢生、垃圾遍地、污水橫流，嚴(yán)重影響了村容村貌。近年來，晉安區(qū)利用農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動和農(nóng)村建設(shè)品質(zhì)提升工程的契機(jī)，深度結(jié)合鄉(xiāng)村振興與河長制機(jī)制，探索打造以九峰村為典型代表的“美好家園+生態(tài)產(chǎn)業(yè)”的共建共治共享的發(fā)展機(jī)制，成效顯著，九峰村也成為全省農(nóng)村人居環(huán)境整治的示范點(diǎn)。
在省、市相關(guān)部門大力支持下，九峰村先后被評為中國最美休閑鄉(xiāng)村、全國美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動第一批精選試點(diǎn)村、國家級生態(tài)村、國家森林村莊、福建省第二批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、福建省傳統(tǒng)村落、福建省金牌旅游村等榮譽(yù)稱號。
首先，堅持水岸同治。九峰村認(rèn)準(zhǔn)了“水活了，村美了”的信條，走在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的前面。用好省市專項(xiàng)資金，對沿溪沿路裸露掛白點(diǎn)進(jìn)行“勾綠”治理，新建九峰休閑棧道、沿溪步道1.8公里，生態(tài)駁岸2.6公里，并注重沿溪鄉(xiāng)村野趣的保留，營造有層次的立體生態(tài)景觀體系。開展九峰水庫(九峰溪下游)除險加固工程，保證水庫安全運(yùn)行，構(gòu)建山洪災(zāi)害防御體系，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。并建有污水處理設(shè)施5座、三格化糞池251戶，經(jīng)污水站處理后的尾水排放到田間對農(nóng)作物進(jìn)行灌溉利用，垃圾處置“戶收集、村集中、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”，執(zhí)行農(nóng)村垃圾分類管理，廚余垃圾做好漚肥處理、生產(chǎn)有機(jī)肥處理，結(jié)合農(nóng)業(yè)面源污染整治，打造真正意義的“綠色”水環(huán)境，現(xiàn)階段九峰溪水質(zhì)接近地表I類水質(zhì)。
其次，突出人水和諧。九峰村因地制宜，發(fā)展農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，突出打造山區(qū)鄉(xiāng)村振興典范，推動農(nóng)民增收，增加集體收入。同時建立村委管護(hù)管控機(jī)制，修訂《村規(guī)民約》，使垃圾分類、家禽圈養(yǎng)、愛青山、護(hù)綠水等成為村民日常行為準(zhǔn)則，“人人參與、有償服務(wù)”，通過“政府補(bǔ)一點(diǎn)、村民出一點(diǎn)、社會捐一點(diǎn)”，凝聚起人居環(huán)境整治的整體合力，使公廁有人掃、河道有人巡、公路有人清。落實(shí)河長制，試行山區(qū)水環(huán)境“三級預(yù)警”監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)新機(jī)制，村干部及熱心群眾作為第一級前哨，包村干部及河道專管員作為巡查的第二級前哨實(shí)時預(yù)警，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)(包括河長)履行巡查發(fā)現(xiàn)的第三級前哨預(yù)警，嚴(yán)格落實(shí)包河治水責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)水體異常、水環(huán)境周邊違建、污染以及“四亂”現(xiàn)象，執(zhí)行即時處置機(jī)制。深入挖掘九峰村“雙溪、古橋、老厝”景致故事，大力培育“鄉(xiāng)愁、野趣、文化”村落，增強(qiáng)村民文化認(rèn)同感，哺育文明鄉(xiāng)風(fēng)，建設(shè)美麗新農(nóng)村，正應(yīng)了那句“綠水青山就是金山銀山”。
壽山鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長詹彬接受采訪時表示：“九峰村定位就是典型的‘鄉(xiāng)愁’村落景區(qū)，它的‘溪’是它的靈魂，雖然是網(wǎng)紅景點(diǎn)，但是在河長制的推行下，它的河岸環(huán)境處處整潔，水生態(tài)時時透綠，水文明點(diǎn)點(diǎn)入心。所有到過的游客都認(rèn)同做個文明旅游人�！�(完)