中國商報(bào)(顏祥子 記者 鐘瑜)東海之濱，杏林灣畔。位于福建廈門的集美臺(tái)商投資區(qū)成立于1992年，2003年與杏林臺(tái)商投資區(qū)合并發(fā)展，于今年12月迎來了設(shè)區(qū)30周年。30年來，集美、杏林臺(tái)商投資區(qū)肩負(fù)兩岸融合前沿陣地的使命與擔(dān)當(dāng)，煥發(fā)兩岸經(jīng)貿(mào)融合活力，書寫兩岸經(jīng)貿(mào)融通的時(shí)代答卷。如今，1114家臺(tái)企嶄露頭角，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互通發(fā)展形成生態(tài)圈；政府細(xì)致入微的金融及上市服務(wù)賦能臺(tái)企增資擴(kuò)產(chǎn)，規(guī)上臺(tái)企年產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值1/3；5個(gè)臺(tái)青創(chuàng)業(yè)基地、多個(gè)臺(tái)青創(chuàng)新平臺(tái)，兩岸人才共創(chuàng)燃動(dòng)創(chuàng)新引擎……
30年間，集美、杏林臺(tái)商投資區(qū)發(fā)展澎湃不息，始終如一優(yōu)化營商環(huán)境賦能臺(tái)商、臺(tái)企發(fā)展。作為全國唯一擁有2個(gè)國家級(jí)臺(tái)商投資區(qū)的行政區(qū)和省級(jí)兩岸融合發(fā)展縣域集成改革試點(diǎn)區(qū)，黨的十八大以來，集美臺(tái)商投資區(qū)踐行“兩岸一家親”的理念，以兩岸同胞福祉為依歸，探索出一條“肩并肩、手拉手、面對(duì)面、心貼心”的兩岸經(jīng)貿(mào)融通新路。回顧30年的滄桑巨變，兩岸經(jīng)貿(mào)融通的特寫畫面躍然眼前，兩岸人文情融、福祉惠融、家園和融的繁盛景象清晰可見。
企業(yè)“肩并肩”
打造產(chǎn)業(yè)互通生態(tài)圈
兩岸經(jīng)貿(mào)融通路徑在于打造產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈，形成產(chǎn)業(yè)互通良好氛圍，兩岸企業(yè)“肩并肩”，構(gòu)建起便捷高效的經(jīng)貿(mào)合作體系。
11月18日，臺(tái)灣三陽工業(yè)集團(tuán)與廈門海翼集團(tuán)有限公司合資設(shè)立的廈門廈杏摩托有限公司(以下簡稱廈杏摩托)舉辦公司成立30周年盛會(huì)。
1992年，三陽工業(yè)集團(tuán)帶著先進(jìn)工業(yè)技術(shù)來廈，最早與廈門國有資產(chǎn)投資公司共同投資6000萬美元開設(shè)廈杏摩托車廠�！半m后來股東組成發(fā)生變化，但仍是當(dāng)?shù)貜B企與臺(tái)企攜手同行。”公司總經(jīng)理室協(xié)理陳裔慶如是說。
摩托車制造離不開許多專業(yè)零件配套供應(yīng)，在公司號(hào)召下，18家摩托車配套臺(tái)企如全興工業(yè)、士林電機(jī)等來集投資，這些企業(yè)不僅為廈杏摩托提供完整供應(yīng)鏈，也為集美區(qū)機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
如今，廈杏摩托車不斷升級(jí)換代，其輪胎來自廈門正新橡膠工業(yè)有限公司、機(jī)身車架件的鋼管材料來自于廈門市富全鋼鐵股份有限公司(以下簡稱富全鋼鐵)……這些坐落于同一個(gè)片區(qū)、擁有臺(tái)資基因的“鄰居”，都在集美區(qū)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。過去兩年，廈杏摩托車年增長率20%，產(chǎn)值25億元，今年1—11月，摩托車品類出口量排名全國第9，出口國覆蓋80余個(gè)國家和地區(qū)�！霸诩绤^(qū)工信局支持下，公司正謀劃8億元增資擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃，用于改善倉儲(chǔ)及拓展研發(fā)�！标愐釕c表示。
無獨(dú)有偶，20世紀(jì)80年代末，作為最早一批來集臺(tái)商，吳進(jìn)忠創(chuàng)立了廈門來明眼鏡廠。面對(duì)配套短缺，他游說鏡片、金屬、樹脂等多家臺(tái)灣配套廠商來集，并向政府部門爭取將眼鏡產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，健全上中下游產(chǎn)業(yè)鏈，后來以此為基礎(chǔ)發(fā)展起來的廈門眼鏡產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)躋身大陸乃至世界較高水平。
以龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸是集美區(qū)長期的戰(zhàn)略布局。為順應(yīng)這一趨勢，集美區(qū)政協(xié)委員、富全鋼鐵二代接班人詹淑芳正思考如何發(fā)揮集美臺(tái)商集群力量，搭建兩岸企業(yè)生態(tài)圈。
當(dāng)前，集美區(qū)還依托集成改革創(chuàng)新兩岸產(chǎn)業(yè)交流合作機(jī)制，探索新業(yè)態(tài)發(fā)展方向，積極推動(dòng)兩岸冷鏈物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、旅游、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)合作，創(chuàng)建“海峽兩岸(廈門)直播電商產(chǎn)業(yè)合作園”和“集美集影視文創(chuàng)園”，建設(shè)兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地等，集美兩岸產(chǎn)業(yè)合作平臺(tái)羽翼豐盈。
無論是最早的合資設(shè)廠，還是到后來形成產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，再到現(xiàn)在兩岸企業(yè)共建生態(tài)圈抱團(tuán)發(fā)展，都是集美區(qū)30年如一日推動(dòng)兩岸產(chǎn)業(yè)互通、培育兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展新機(jī)遇的累累碩果。
政企“手拉手”
暢通轉(zhuǎn)型升級(jí)新思路
兩岸經(jīng)貿(mào)融通的引擎在于健全技改支持、金融服務(wù)、增資擴(kuò)產(chǎn)等要素保障，政企“手拉手”推動(dòng)臺(tái)企融入新發(fā)展格局，邁出了發(fā)展新步伐。
15年前，詹淑芳、詹雅智姐妹倆作為臺(tái)企富全鋼鐵的二代接班人來集接管公司。富全鋼鐵是傳統(tǒng)工業(yè)，主要利用鋼鐵剪裁技術(shù)生產(chǎn)加工鋼卷、鋼板、鋼管等，如何管理企業(yè)、轉(zhuǎn)型升級(jí)曾是擺在這對(duì)年輕姐妹面前的難題。
“政府看到企業(yè)的難題，并積極支持解決�！闭彩绶冀榻B，2015年起，集美區(qū)工信局聯(lián)合中國生產(chǎn)力中心開辦創(chuàng)二代班、企業(yè)領(lǐng)袖班、專題培訓(xùn)班等。公司管理層在接受培訓(xùn)后，不僅提升了管理水平，還開闊了視野、拓展了人脈。在集美區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍以及政府關(guān)懷下，詹淑芳打消了原本外遷廠房的計(jì)劃，決定留“廈”來。近年來，公司團(tuán)隊(duì)潛心研發(fā)，還與臺(tái)灣合作團(tuán)隊(duì)開發(fā)金屬表面抗氧化處理新材料，有效減少了對(duì)環(huán)境的污染。
同時(shí)，面臨鋼材訂單多樣化的需求，富全鋼鐵還與集美區(qū)高校及第三方機(jī)構(gòu)共同合作研發(fā)內(nèi)部管理軟件，實(shí)現(xiàn)了降低鋼材損耗、高效管理。目前，該系統(tǒng)正持續(xù)升級(jí)優(yōu)化，未來將在行業(yè)內(nèi)推廣。值得一提的是，得益于擁有的15所高校院所資源，集美區(qū)積極成立兩岸高校產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、高校臺(tái)籍專家智庫，為30余家臺(tái)企發(fā)展提供智力支持、促成產(chǎn)學(xué)研合作，形成企業(yè)與高校院所的良好互動(dòng)。
在政府引導(dǎo)下，富全鋼鐵發(fā)展“漸入佳境”，向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，孵化出富鋼新材料科技公司、富利佳貿(mào)易公司、富鋼工貿(mào)公司，年產(chǎn)值達(dá)4.4億元。目前，公司正謀劃著增資擴(kuò)產(chǎn)�！凹绤^(qū)融資擔(dān)保貸款利率低且方便，為我們解決了難題�！闭彩绶紴榧绤^(qū)貼心的金融服務(wù)點(diǎn)贊。
為解企業(yè)融資之“渴”，集美區(qū)制定專門的擔(dān)保貼息政策，由集美區(qū)擔(dān)保公司提供擔(dān)保的臺(tái)企，可享受企業(yè)實(shí)繳利息20%的財(cái)政補(bǔ)貼，每年每家企業(yè)貼息總額最高可達(dá)20萬元，集美區(qū)財(cái)政局還在全省首創(chuàng)設(shè)立規(guī)模為1億元的“集美區(qū)臺(tái)商增信基金”等。通過拓寬臺(tái)商融資渠道，集美先后協(xié)助富鋼工貿(mào)、飛鵬工業(yè)等79家臺(tái)資企業(yè)獲得融資，提供信貸融資36.86億元，集美區(qū)擔(dān)保公司共為20家(次)臺(tái)企擔(dān)保2.45億元。
眼下，詹淑芳還在集美區(qū)臺(tái)企上市聯(lián)盟的支持下優(yōu)化上市方案。在臺(tái)企上市聯(lián)盟助力下，當(dāng)前，集美共有3家臺(tái)資上市公司、1家臺(tái)資新三板企業(yè)，204家進(jìn)入兩岸股交中心“臺(tái)資板”。
從開班促進(jìn)管理水平提升到引入高校資源孵化軟件，再到貼心金融、上市服務(wù)助企發(fā)展，富全鋼鐵的發(fā)展路徑是集美區(qū)全要素、全流程服務(wù)企業(yè)發(fā)展的縮影。
30年來，在集美區(qū)的助力下，臺(tái)商投資區(qū)內(nèi)多家“元老級(jí)”企業(yè)通過轉(zhuǎn)型升級(jí)在國際市場嶄露頭角，甚至實(shí)現(xiàn)上市發(fā)展——新凱復(fù)材料通過技術(shù)革新，生產(chǎn)的高性能碳纖維球拍占有全世界超1/4份額，碳纖維自行車架、碳纖維安全帽產(chǎn)能位居世界前列；宸展光電專注前沿科技物聯(lián)網(wǎng)，升級(jí)理念為科技注入人文暖色，于2020年在深交所上市；建霖集團(tuán)升級(jí)數(shù)據(jù)化管理技術(shù)，打造“黑燈工廠”自動(dòng)化生產(chǎn)，于2020年在上交所上市……集美區(qū)不斷賦能企業(yè)轉(zhuǎn)型蛻變，激蕩出臺(tái)企高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。
青年“面對(duì)面”
集智集力燃動(dòng)創(chuàng)新引擎
兩岸經(jīng)貿(mào)融通離不開兩岸青年人才聯(lián)通，他們通過“面對(duì)面”交流，在智慧碰撞中激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)能。
5年前，深耕創(chuàng)新的建霖集團(tuán)公益性打造“匠仕創(chuàng)客空間”，為初創(chuàng)企業(yè)、在校大學(xué)生及兩岸青年提供專業(yè)化對(duì)接、精準(zhǔn)資源導(dǎo)入、一對(duì)一創(chuàng)業(yè)幫扶服務(wù)，并定期舉辦比賽，打造促進(jìn)青年交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)、健康家居協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。
隨著兩岸青年交流與實(shí)踐的深入，創(chuàng)新動(dòng)能噴薄而出。該空間累計(jì)入駐企業(yè)、團(tuán)隊(duì)205家，孵化國家高新技術(shù)企業(yè)3家、孵化專利數(shù)133件，助力多家企業(yè)獲得集美創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)扶持資金。
該空間的創(chuàng)新實(shí)踐為集美實(shí)施臺(tái)青聚融友好工程提供借鑒，集美區(qū)成立了“兩岸青年企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)盟”“集美臺(tái)青創(chuàng)基地聯(lián)盟”，舉辦兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇，扶持臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，打造了1個(gè)國家級(jí)臺(tái)青創(chuàng)基地、4個(gè)省級(jí)臺(tái)青創(chuàng)基地，培育“臺(tái)青集美創(chuàng)業(yè)”特色品牌，為臺(tái)青創(chuàng)業(yè)構(gòu)筑廣闊舞臺(tái)。
集美區(qū)是一塊創(chuàng)新的沃土，來廈33年的建霖集團(tuán)一直深耕于此。從初創(chuàng)馳騁到敲鐘上市，建霖集團(tuán)發(fā)揮本土化、人才化優(yōu)勢，形成擁有幾千項(xiàng)專利的國家級(jí)創(chuàng)新企業(yè)�！皠�(chuàng)新是國家長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵詞，過去是‘中國制造’，未來是‘為中國制造’�！闭劶包h的二十大報(bào)告，建霖集團(tuán)總裁陳岱樺思如泉涌。
陳岱樺在集美區(qū)工作20余年，他認(rèn)為，這里十分適合兩岸青年發(fā)展�！敖陙�，集美發(fā)展速度很快，教育、人文、配套生活圈都很完備�！� 陳岱樺還表示，如今，臺(tái)灣與廈門集美融合發(fā)展成型成勢，其子陳叡頡受此影響也在集美區(qū)創(chuàng)業(yè)。
今年，年僅23歲的陳叡頡在集投資3000萬元?jiǎng)?chuàng)立了臺(tái)青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目——伍佳零生活文化(廈門)有限公司，該項(xiàng)目將打造成集預(yù)制菜實(shí)驗(yàn)廚房、預(yù)制菜研究所、閩臺(tái)風(fēng)味預(yù)制菜為一體的平臺(tái)，打造“廈門市民便當(dāng)”，實(shí)現(xiàn)閩臺(tái)文化深度融合。
以美食文化架起兩岸融合的橋梁，是集美促進(jìn)兩岸青年交流的新嘗試。一直以來，集美用好“海峽論壇”平臺(tái)，支持兩岸民間交流，2020年來共舉辦兩岸書畫作品展、海峽論壇創(chuàng)意涂鴉、兩岸龍舟文化節(jié)等活動(dòng)280場次，其中青年交流活動(dòng)175場，舉辦兩岸研學(xué)活動(dòng)接待研學(xué)學(xué)生141萬人次、臺(tái)灣青少年2.5萬人次，研學(xué)總部基地獲評(píng)國家級(jí)“海峽兩岸交流基地”。以創(chuàng)新為路、以文化為媒，30年來，集美持續(xù)搭建各式各樣的共享平臺(tái)，增強(qiáng)兩岸人才共創(chuàng)、人文交流的內(nèi)驅(qū)力。
兩岸“心貼心”
共享惠融情融新發(fā)展
兩岸經(jīng)貿(mào)融通是系統(tǒng)性工程，背后呈現(xiàn)的是兩岸“心貼心”共發(fā)展，臺(tái)胞在集美區(qū)便利感、安全感、獲得感、幸福感的提升。
臺(tái)企的發(fā)展壯大吸引了越來越多的臺(tái)胞來到集美就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為了讓臺(tái)胞們?cè)诩栏惺艿健凹业年P(guān)懷”，集美區(qū)堅(jiān)持“以惠促融”“以情促融”，構(gòu)建溫馨周全的福祉保障、心靈契合的人文交流體系。
臺(tái)胞的便利感隨著臺(tái)胞服務(wù)驛站的投用而增強(qiáng)。臺(tái)胞簡翰宇對(duì)辦稅綠色通道贊不絕口：“臺(tái)胞驛站與稅務(wù)局快速聯(lián)動(dòng)，十分鐘內(nèi)就能全部辦妥�！背k稅業(yè)務(wù)外，臺(tái)胞驛站還推出26項(xiàng)“一件事一次辦”套餐，提供“無障礙式”幫代辦服務(wù)，開設(shè)“智慧兩岸”服務(wù)窗口等，共計(jì)服務(wù)臺(tái)胞5220人次。
臺(tái)胞的安全感隨著臺(tái)胞警務(wù)服務(wù)站的建立而提升。在20分鐘內(nèi)就能完成臺(tái)胞居住證換證手續(xù)，讓扎根集美20年的老江感到詫異：“早年辦理居住證需到港澳去辦理，來回至少兩天，現(xiàn)在家門口就能辦，整套流程快捷、放心！”如今，臺(tái)胞證、居住證等多個(gè)警務(wù)事項(xiàng)可在服務(wù)站“一站辦理”，還建立涉臺(tái)檢察聯(lián)絡(luò)室、人民調(diào)解委員會(huì)、法律服務(wù)工作站等，2020年以來調(diào)解涉臺(tái)糾紛45起，提供法律服務(wù)100余次。
臺(tái)胞的獲得感隨著不斷完善的臺(tái)胞就學(xué)就業(yè)、居住生活、職業(yè)技能認(rèn)證等措施而躍升。臺(tái)胞社工服務(wù)中心服務(wù)515人次，完成11名臺(tái)胞技術(shù)士等級(jí)證書認(rèn)定，830名臺(tái)胞參加醫(yī)社保。為解決臺(tái)胞兩岸匯薪問題，推出首個(gè)線上兩岸薪資匯出產(chǎn)品“薪速匯”。“原來跑銀行準(zhǔn)備材料很麻煩，現(xiàn)在匯款回去就簡單多了�！蹦壳啊靶剿賲R”累計(jì)辦理1078筆7858萬元。
臺(tái)胞的幸福感則通過踐行志愿服務(wù)、共建和諧社區(qū)來實(shí)現(xiàn)�！霸诩拦ぷ鞯呐_(tái)胞們很感恩在這享受到的優(yōu)惠政策，希望在工作之余發(fā)揮臺(tái)灣志工精神回饋集美�！痹诶钣汝虪款^下，成立福建首支由臺(tái)胞組成的苔·芯志愿服務(wù)隊(duì)，定期慰問老人、困難戶、殘障人士等，引入臺(tái)灣先進(jìn)社區(qū)營造模式推動(dòng)社會(huì)治理，同時(shí)，海芋志愿服務(wù)隊(duì)也建立起來，為社區(qū)傳遞關(guān)愛。
2022年7月，“共同家園·共同記憶——閩臺(tái)關(guān)系檔案文獻(xiàn)展”在集美開展；8月，“臺(tái)商記憶館”啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)前期工作……一系列“臺(tái)”元素與集美深度融合，讓兩岸同胞心靈更契合。當(dāng)前，集美常住臺(tái)胞5000余人，臺(tái)青創(chuàng)團(tuán)隊(duì)530支1203人，省、市級(jí)臺(tái)灣人才27名，臺(tái)胞在集美幸福工作生活，成為一道亮麗的風(fēng)景。
碧水悠悠牽兩岸，鄉(xiāng)音裊裊動(dòng)人心。集美臺(tái)商投資區(qū)發(fā)展30年來，集美區(qū)儼然已成為臺(tái)商投資福地、臺(tái)青創(chuàng)業(yè)熱土、臺(tái)胞幸福生活的家園。集美區(qū)聚焦打造臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園“第一站”，闖出一條促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)融通促進(jìn)臺(tái)胞交融的新路。在集美臺(tái)商投資區(qū)成立30周年之際，集美區(qū)將繼續(xù)全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大報(bào)告精神，續(xù)寫兩岸融合“通、惠、情”新篇章。