中新網(wǎng)福建新聞8月31日電(楊姁)近日，建甌法院靈活運用“預(yù)重整+重整”模式，幫助一房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)歷了一年的“生死渡劫”后實現(xiàn)“涅槃重生”，南平市重點民生項目——建甌市放生池片區(qū)棚戶區(qū)改造工程得以刷新“進(jìn)度條”，一期1015套安置房順利完工，依法保障涉及上千戶棚改居民利益的民生項目建設(shè)，有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。同時，這也是南平市首例房地產(chǎn)企業(yè)預(yù)重整轉(zhuǎn)重整的成功案例。
資不抵債陷危機
福建某投資有限公司于2013年競拍到建甌市放生池片區(qū)地塊土地使用權(quán)，就該棚戶區(qū)改造項目進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。由于公司后期經(jīng)營過程中資金鏈斷裂，出現(xiàn)明顯資不抵債的狀況，涉及負(fù)債27億余元，債權(quán)人190余名，同時還牽涉到1166戶棚改居民的安置問題。隨后，眾多債權(quán)人上門討債，甚至采取圍堵、拉橫幅等過激行為對項目正常經(jīng)營活動造成干擾，加之群體性信訪事件頻發(fā)等各方矛盾突出激化，嚴(yán)重影響了項目的開發(fā)建設(shè)，導(dǎo)致項目被迫停滯，未能如期竣工交房，成為當(dāng)?shù)氐膯栴}樓盤之一。
在資金無法按期回籠的情況下，該投資公司出現(xiàn)了更多到期無法清償?shù)膫鶆?wù)，公司發(fā)展舉步維艱，深陷困境。而這些千絲萬縷的利益糾葛，若不能妥善解決，成百上千安置房業(yè)主期盼的新房就將成為泡影。
府院聯(lián)動迎轉(zhuǎn)機
考慮到該棚戶區(qū)改造項目債權(quán)人眾多、負(fù)債數(shù)量大，且涉及安置過渡人員的重點民生問題，為保證民生項目順利進(jìn)行，理清資產(chǎn)負(fù)債，找到一條“謀生”之路，建甌市委、市政府經(jīng)過多輪研究探討，在與建甌法院充分溝通后，最終決定采取一項全新的處置模式——破產(chǎn)預(yù)重整。此后，建甌市委、市政府成立工作專班，發(fā)揮政府在預(yù)重整中組織協(xié)調(diào)、維穩(wěn)處置、招商引資、政策幫扶等方面的作用；并啟動府院聯(lián)動機制，整體推進(jìn)破產(chǎn)預(yù)重整工作重點、難點問題的解決
在此期間，建甌法院多次參與建甌市政府召開的破產(chǎn)預(yù)重整可行性分析專題會議，堅持司法引導(dǎo)、行政保障、市場處置的原則，就平衡各方債權(quán)人利益，協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持預(yù)重整工作等進(jìn)行磋商。在府院的積極協(xié)調(diào)和努力下，有關(guān)部門也通過給予該棚戶區(qū)改造項目政策優(yōu)惠的方式，為預(yù)重整工作的順利進(jìn)行“添磚加瓦”。
順利重整現(xiàn)生機
預(yù)重整既不同于“庭外重組”，也不屬于“破產(chǎn)程序”，而是一個二者之間的過渡程序。因南平市并無“預(yù)重整轉(zhuǎn)重整”的成功案件可供參考，許多做法都需要“摸著石頭過河”，面對堆疊得一人高的案卷材料，建甌法院破產(chǎn)審理團隊感受到了前所未有的壓力。
為爭取盡快妥善處理該案，建甌法院及時向南平中院匯報了案情。南平中院立即組織破產(chǎn)審理人員與建甌法院相關(guān)人員組成調(diào)研小組，實地走訪了預(yù)重整意向投資人的建甌某置業(yè)有限公司，并召開現(xiàn)場座談，給予指導(dǎo)和建議。
經(jīng)過認(rèn)真分析研討，預(yù)重整工作得到各方支持。建甌法院迅速組織破產(chǎn)審判團隊理清辦案思路，通過借鑒外地法院預(yù)重整工作經(jīng)驗，并查閱大量案例，反復(fù)研判、深入分析，確保重整必要性和可行性。
“收到申請后，我們及時了解了企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債情況以及目前的經(jīng)營狀況，經(jīng)充分研判，認(rèn)為這家公司具有預(yù)重整的價值及可能�！背修k法官陳瑞完回憶道。
最終，建甌法院破產(chǎn)案件審判團隊決定采取“三管齊下”的方式：首先，建甌某置業(yè)有限公司以重整投資人的身份全面介入放生池棚戶區(qū)改造項目，法院指導(dǎo)債務(wù)人與投資人談判，不斷調(diào)整預(yù)重整方案。其次，法院積極探索采用競爭性談判方式選定了破產(chǎn)管理人，由管理人著手對債務(wù)人資產(chǎn)負(fù)債進(jìn)行全面梳理。最后，承辦法官不定期走訪購房業(yè)主代表，及時向購房業(yè)主披露案件審查進(jìn)展情況，促成購房業(yè)主達(dá)成共識。
“法官常常來，常常講，一有問題就能找到法官，我們終于弄明白了重整才是最能保護(hù)大家利益的選擇。”一位購房人談到，法院一直堅持信息公開透明，緩解了大家的焦慮。
在法院指導(dǎo)下，管理人核查了公司資產(chǎn)20余項、審核債權(quán)166筆，核減債權(quán)8億元，于90天內(nèi)完成資產(chǎn)債務(wù)清理，并成功召開債權(quán)人會議高票通過重整計劃，高效完成企業(yè)破產(chǎn)預(yù)重整前期工作。債權(quán)人、業(yè)主也積極配合債務(wù)人開展預(yù)重整工作，為預(yù)重整轉(zhuǎn)重整打下堅實基礎(chǔ)。
得益于預(yù)重整工作的充分有效，案件進(jìn)入重整程序后，進(jìn)程明顯加快。2023年5月13日，建甌法院正式受理了萬峰公司的破產(chǎn)重整申請。7月11日，建甌法院批準(zhǔn)通過萬峰公司破產(chǎn)重整計劃，終止重整程序。8月20日，第一期1.75億償債資金全部支付到位。
經(jīng)過一年的預(yù)重整，該案進(jìn)入破產(chǎn)重整程序到重整完畢僅僅用了不到兩個月的時間，預(yù)重整中開展的債權(quán)審核、審計評估、重點資產(chǎn)摸排以及重整模式協(xié)商確定等重要階段性工作成果，均得到沿用，有效縮短債務(wù)人進(jìn)入破產(chǎn)重整程序后的審理時長，在極大降低企業(yè)涉訴成本的同時，也最大限度地保護(hù)了債權(quán)人的利益和安置戶的居住權(quán)益，實現(xiàn)多方共贏。
該起預(yù)重整轉(zhuǎn)重整案件的妥善解決，是建甌法院保障民生大局、服務(wù)市場主體、優(yōu)化營商環(huán)境的有益嘗試和實踐創(chuàng)新，充分發(fā)揮了預(yù)重整作為銜接庭外重組與庭內(nèi)重整的橋梁作用，確保預(yù)重整工作與重整程序高效銜接，切實提高司法效率，助推困境企業(yè)快速重生。今后，建甌法院將進(jìn)一步提升辦理破產(chǎn)案件的能力水平，聚焦“急難愁盼”的民生需求，切實發(fā)揮破產(chǎn)審判在維護(hù)民生工程建設(shè)、挽救優(yōu)質(zhì)企業(yè)再生、防范化解重大風(fēng)險等方面的作用，提升群眾獲得感、幸福感、安全感，護(hù)航營商環(huán)境優(yōu)化提升，賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。(完)