中新網(wǎng)福建新聞12月7日電(林曉丹) 2023年3月初，福建省廈門市翔安區(qū)區(qū)委組織部長、包保干部吳揚帆帶隊到一家學校食堂進行督導檢查，發(fā)現(xiàn)該食堂存在設備配置不足、硬件老化、管理不到位等食品安全隱患。問題立即移交到屬地市場監(jiān)管部門，市場監(jiān)管部門通過現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營區(qū)域設置不合理、功能交叉使用等共計26項問題，依法開具《當場行政處罰決定書》，并對該中學進行食品安全責任約談，立即停止該食堂經(jīng)營活動進行整改，整改期間供餐方式改為集體配餐。由點及面，見微知著。這是廈門落實食品安全“兩個責任”的一個縮影。
2023年，按照國務院食安委、省食安委的部署要求，廈門市食安委加快建立健全食品安全分層分級精準防控、終端發(fā)力末端見效機制，全力推動食品安全屬地管理和企業(yè)主體“兩個責任”落地落實，合力打通食品安全責任“最后一公里”。
“一個機制”
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廈門市委、市政府主要領導批示要求加快推進“兩個責任”落實，切實保障市民“舌尖上的安全”。市委召開常委會議部署推進“兩個責任”落實。根據(jù)省委主題教育相關部署，廈門市食安委將落實“兩個責任”列為進一步建設“食品放心工程”深化治理“餐桌污染”專項整治的首要任務，實現(xiàn)“三張清單加一項承諾書”(責任清單、任務清單、督查清單、食品安全責任與任務承諾書)覆蓋所有列入包保的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
截至2023年11月8日，全市食品生產(chǎn)經(jīng)營主體102237家(含備案主體，不含長期停產(chǎn)停業(yè)1.11萬家)由6093名包保干部包保，承諾書簽訂率達100%。今年前三季度，各級包保干部督導完成率100%、督導信息錄入率100%，共發(fā)現(xiàn)問題9832個，第三季度整改率達96.8%。
“兩個率先”
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廈門善借科技賦能，在福建省率先自主開發(fā)“兩個責任直通車”小程序，高效推進“兩個責任”協(xié)同落實。該小程序?qū)８刹咳蝿涨鍐闻c企業(yè)自查內(nèi)容一一對應，督促包保企業(yè)上傳相關制度、“日管控、周排查、月調(diào)度”臺賬等，包保干部可隨時在線抽查，對企業(yè)落實主體責任情況進行“云督導”，提高督導效率。
此外，廈門還在福建省率先制定出臺“兩個責任”督導發(fā)現(xiàn)問題閉環(huán)處置工作制度，進一步健全完善食品安全包保督導排查隱患、發(fā)現(xiàn)問題、有效整改的閉環(huán)處置工作，推動三方責任貫通協(xié)同。以規(guī)模大、風險等級高、影響面廣的A、B級主體為重點，探索建立食品安全風險評估制度。
“四級包�！�
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推動各級黨委政府、監(jiān)管部門和食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)三方貫通協(xié)同、責任一體落實，形成工作閉環(huán)，也是廈門壓實“兩個責任”的關鍵環(huán)節(jié)。
為此，廈門編印四級包保干部督導指南，強化對包保干部的支持，并在福建省率先舉辦“十佳食安衛(wèi)士(包保干部)”評選活動，表彰鼓勵優(yōu)秀包保干部；利用“食品安全微信云課堂”，督促企業(yè)開展在線培訓考試，對未能通過考核的食安管理員要求調(diào)整，不得繼續(xù)任職。2023年以來，各級已召開“兩個責任”培訓會228場，參訓人員8906人次，向企業(yè)全覆蓋發(fā)放主體責任規(guī)定約2萬本，為各級主體發(fā)放“兩個責任”公示牌和聯(lián)絡卡3.2萬張。
為守牢重大活動食品安全防線，廈門推動各級包保干部靠前督導海峽論壇、網(wǎng)絡文明大會等重大活動食品安全保障工作，加強五一、端午等節(jié)假日對旅游景區(qū)周邊、網(wǎng)紅餐廳等單位的督導。市食安辦開展學校食品安全多部門聯(lián)合檢查，將包保落實情況、建立風險管控清單、落實“日管控、周排查、月調(diào)度”制度等列為檢查重點。以集美區(qū)為試點，組織全區(qū)學校食品安全總監(jiān)開展培訓，考試合格由人社部門頒發(fā)職業(yè)技能證書方可上崗。
千斤重擔人人挑，人人身上有目標。通過一系列行之有效的舉措，廈門市食安委不斷加強食品安全監(jiān)管，保障市民群眾舌尖上的安全。2022年底，廈門榮膺“國家食品安全示范城市”，系福建省首個獲此殊榮的城市。(完)