招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，是有效投資的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
剛剛過去的2023年，福建泉州招商引資動(dòng)作頻頻，碩果累累：“攜手500強(qiáng)企業(yè) 踐行二十大精神”500強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略合作、首屆“海絲”僑商投資貿(mào)易大會(huì)等專場(chǎng)簽約活動(dòng)接連舉辦，持續(xù)掀起投資泉州熱潮；與此同時(shí)，星云智慧新能源新基建項(xiàng)目、盛屯碳酸鋰新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目簽約落地，逐步夯實(shí)泉州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地……
為者常成，行者常至。2023年以來，泉州堅(jiān)持把招商引資作為一把手工程、“牛鼻子”工程，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)部署，深入開展“抓開放招商促項(xiàng)目落地”行動(dòng)，大拼經(jīng)濟(jì)、大抓發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)抓招商、促落地。2023年截至11月底，全市累計(jì)簽約正式合同項(xiàng)目1949個(gè)，完成全年目標(biāo)的121.35%。2022年正式合同項(xiàng)目開工1421個(gè)、開工率62.3%，2023年正式合同項(xiàng)目開工976個(gè)、開工率50.1%。
活動(dòng)搭臺(tái)招大引強(qiáng) 500強(qiáng)企業(yè)相繼落子
招商引資，重在精準(zhǔn)。
去年以來，圍繞招大引強(qiáng)、僑商回歸、文旅經(jīng)濟(jì)等招商引資重點(diǎn)領(lǐng)域，泉州市招商辦堅(jiān)持活動(dòng)搭臺(tái)、政府發(fā)力，引得“鳳凰”來。
聚焦“引大引強(qiáng)引頭部”。2023年春節(jié)剛過，泉州市招商辦就緊盯世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)等龍頭企業(yè)著手策劃專場(chǎng)招商活動(dòng)。2月10日，在全省首開先河，舉行“攜手500強(qiáng)企業(yè) 踐行二十大精神”專場(chǎng)簽約活動(dòng)，38家500強(qiáng)企業(yè)與市、縣兩級(jí)政府達(dá)成戰(zhàn)略合作，總投資超2200億元，全面吹響“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大市+500強(qiáng)大企業(yè)”深化合作、互利共贏的“沖鋒號(hào)”。
聚焦“聚僑引僑和泉商回歸”。2023年6月15日，首屆“海絲”僑商投資貿(mào)易大會(huì)舉辦，陳守仁、李賢義、陳祖昌、吳聰滿等重要僑領(lǐng)，陳偉利、李圣潑、李耀升、陳德雄等海內(nèi)外僑界翹楚及一批僑二代返鄉(xiāng)投資，推動(dòng)71個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，簽約總額近1200億元。為了這次“僑”與“鄉(xiāng)”的雙向奔赴，在大會(huì)籌備伊始，泉州市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，多次帶隊(duì)前往馬來西亞、新加坡、菲律賓等東南亞地區(qū)，以及香港、澳門等地開展經(jīng)貿(mào)合作、招商推介、對(duì)接項(xiàng)目，推動(dòng)與新加坡DH國(guó)際有限公司、豐益集團(tuán)、茂雄集團(tuán)、菲律賓美佳爽有限公司、馬來西亞九鼎香茶業(yè)集團(tuán)，以及嘉利通集團(tuán)、聯(lián)泰集團(tuán)等企業(yè)簽訂項(xiàng)目合作協(xié)議，總投資超400億元。
聚焦文旅經(jīng)濟(jì)。2023年9月16日，泉州市文旅經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)召開，集中簽約39個(gè)文旅項(xiàng)目、總金額423.12億元，包括泉州文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展母基金項(xiàng)目、萬佳國(guó)際(中國(guó)茶具城)大酒店、安溪參內(nèi)珍珠酒店、唐允瓷茶文旅度假酒店、凱悅酒店、希爾頓歡朋酒店等一批項(xiàng)目落地泉州，掀起了泉州壯大文旅產(chǎn)業(yè)火熱浪潮。
一場(chǎng)場(chǎng)招商簽約活動(dòng)、一個(gè)個(gè)接續(xù)落地的項(xiàng)目背后，正是泉州高位部署“抓開放招商促項(xiàng)目落地”專項(xiàng)行動(dòng)的具體實(shí)踐。2023年以來，泉州不斷創(chuàng)新招商引資工作思路、體制機(jī)制，聚焦重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和新賽道產(chǎn)業(yè)，調(diào)整成立十六個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全市各產(chǎn)業(yè)招商工作，精準(zhǔn)編制招商產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，借力民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會(huì)等活動(dòng)，加大宣傳推介，擴(kuò)大知名度、影響力，吸引更多資本、項(xiàng)目、技術(shù)、人才聚集泉州，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
持之以恒推動(dòng)建設(shè) 大好項(xiàng)目注入強(qiáng)動(dòng)能
在關(guān)鍵處落子，從全局上考量。
2023年以來，泉州市招商辦按照市委、市政府工作部署，牢固樹立“招大引新”的工作基調(diào)，重點(diǎn)聚焦新能源、新材料、大健康、人工智能、半導(dǎo)體等領(lǐng)域招引一批科技含量高、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成功簽約落地。
2023年10月20日，星云智慧總投資200億元新能源新基建系列項(xiàng)目正式開工。該項(xiàng)目為泉州市招商辦與寧德時(shí)代第二大股東黃世霖先生積極對(duì)接、推動(dòng)落地項(xiàng)目，未來將在泉州建設(shè)光儲(chǔ)充檢一體化智能超充站、新能源城市生活館，開展新能源汽車的電池回收及電池檢測(cè)等業(yè)務(wù)，是泉州新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的里程碑，將為我市發(fā)力“雙碳”新賽道、搶灘儲(chǔ)能新藍(lán)海起到良好的示范引領(lǐng)作用。
同日簽約的還有盛屯集團(tuán)落戶泉港區(qū)的碳酸鋰新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目從9月份會(huì)見對(duì)接，到10月20日簽訂投資框架協(xié)議，前后歷時(shí)不到兩個(gè)月。碳酸鋰新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目是泉州石化產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈補(bǔ)鏈的重要一環(huán)，在泉州原有“油頭—化身—輕紡尾”的產(chǎn)業(yè)鏈條上另辟蹊徑，打造“油頭—化身—鋰電池”產(chǎn)業(yè)分支，將推動(dòng)我市石化產(chǎn)業(yè)邁向多元化發(fā)展。
招進(jìn)來是前提，落下去是根本。
在全力“拼招商、抓項(xiàng)目”的同時(shí)，泉州推出招商引資項(xiàng)目全生命周期管理服務(wù)措施，實(shí)行全流程保障、全要素協(xié)調(diào)、全資源傾斜，用心用情做好招商引資項(xiàng)目“后半篇文章”。
建立健全重大招商項(xiàng)目“周協(xié)調(diào)”工作機(jī)制，重點(diǎn)調(diào)度本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、“政企早午晚餐會(huì)”對(duì)接項(xiàng)目、省重點(diǎn)入庫(kù)項(xiàng)目推進(jìn)事宜，2023年截至11月共專題調(diào)度89場(chǎng)，調(diào)度具體事項(xiàng)363項(xiàng)，已解決事項(xiàng)313項(xiàng)，有效解決項(xiàng)目推進(jìn)全流程難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。
加強(qiáng)督導(dǎo)推進(jìn)，優(yōu)化出臺(tái)年度考核細(xì)則，堅(jiān)持季度亮?xí)窨h(市、區(qū))及市直有關(guān)單位招商進(jìn)展，結(jié)合“四下基層”活動(dòng)不定期分組赴縣(市、區(qū))一線調(diào)研督導(dǎo)，實(shí)地發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)調(diào)推進(jìn)招商項(xiàng)目。
堅(jiān)持集中開竣工，牢固樹立“以落地論英雄”的招商理念，以活動(dòng)倒逼簽約項(xiàng)目加快轉(zhuǎn)段落地，2023年共組織3輪次的全市招商項(xiàng)目集中開竣工活動(dòng)，開竣工項(xiàng)目486個(gè)，總投資超5065億元。
項(xiàng)目建設(shè)是招商引資成果的充分展示和最好見證。以泰康之家養(yǎng)老項(xiàng)目為例，在500強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略合作專場(chǎng)簽約活動(dòng)結(jié)束后，泉州第一時(shí)間成立項(xiàng)目專班協(xié)調(diào)推動(dòng)項(xiàng)目落地事宜。泉州市招商辦主要領(lǐng)導(dǎo)多次專題調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)踏勘協(xié)調(diào)、指派專人跟蹤，督促轄區(qū)加快征遷力度，短期內(nèi)就完成了38000平方米地上物征遷工作，實(shí)現(xiàn)“凈地”交付，項(xiàng)目從簽約到企業(yè)拿地用時(shí)僅10個(gè)月時(shí)間。前不久，世界500強(qiáng)泰康保險(xiǎn)集團(tuán)成功摘得泉州市豐澤區(qū)東海片區(qū)地塊，標(biāo)志著泰康之家·鯉園正式落地泉州。作為大健康領(lǐng)域的高端養(yǎng)老項(xiàng)目，該項(xiàng)目的落地，填補(bǔ)了泉州高端養(yǎng)老市場(chǎng)的空白。此外，中國(guó)鐵建、科大訊飛等一批500強(qiáng)專場(chǎng)簽約企業(yè)也紛紛履約，來泉正式注冊(cè)區(qū)域總部。
放眼全市，2022年簽約正式合同項(xiàng)目開工1421個(gè)、開工率62.3%，2023年簽約正式合同項(xiàng)目開工976個(gè)、開工率50.1%。
在結(jié)交“新朋友”的同時(shí)，泉州不忘深交“老朋友”。秉承“扶持本地企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)就是最好的招商引資”理念，狠抓制造業(yè)龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，強(qiáng)化市四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤百?gòu)?qiáng)民企、“政企早午晚餐會(huì)”、縣(市、區(qū))“一把手”一線走訪等工作機(jī)制，梳理建立全市企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)臺(tái)賬，出臺(tái)支持工業(yè)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)扶持政策，推動(dòng)恒安新型生活用品項(xiàng)目、百宏鋰電池電解液項(xiàng)目等一批增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，陽光中科智能工廠、嘉德利電子材料技改等一批項(xiàng)目正式投產(chǎn)。
堅(jiān)持不懈創(chuàng)優(yōu)環(huán)境 招鏈擴(kuò)群推動(dòng)提質(zhì)效
花香引蝶，桐茂落鳳。
促進(jìn)政企雙向奔赴，萬名干部進(jìn)萬企、一企一策促發(fā)展；引人才保用工，人才“港灣計(jì)劃”、高校畢業(yè)生“涌泉行動(dòng)”、穩(wěn)崗招工組合拳；強(qiáng)化金融支撐，泉州全省率先建立金融調(diào)度工作機(jī)制，存貸款余額雙雙突破萬億元大關(guān)；優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“服務(wù)企業(yè)零距離、服務(wù)項(xiàng)目零收費(fèi)”成為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新實(shí)踐案例……近年來，泉州對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法，用心用情厚植招商沃土。
攜手金融賦能，用好“金融活水”為招商引資提供源源不斷的動(dòng)力。2023年，泉州市招商辦舉辦2場(chǎng)銀行及基金座談會(huì)，出臺(tái)管理辦法對(duì)銀行機(jī)構(gòu)的全年招商工作進(jìn)行考核，充分借助市場(chǎng)化手段和金融資本力量，創(chuàng)新“基金+”的資本招商模式，以最優(yōu)扶持政策帶動(dòng)基金落地，“以會(huì)招商”帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)投資機(jī)構(gòu)入泉考察交流，“以投代招”帶動(dòng)社會(huì)資本共同引育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè)，有效發(fā)揮基金矩陣和集群在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中當(dāng)頭雁、扛大旗作用。截至目前，全市私募創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、證券投資基金規(guī)模約1500億元，建成“N+X”多層次產(chǎn)業(yè)基金體系，政府引導(dǎo)型母基金規(guī)模480億元，引育了博純股份、華清電子、金石能源、中石光芯等一批高成長(zhǎng)科創(chuàng)企業(yè)。
攜手園區(qū)建設(shè)。近年來，泉州大力實(shí)施工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，94個(gè)市級(jí)工業(yè)園區(qū)管理項(xiàng)目累計(jì)建成廠房超1200萬平方米，栽下梧桐樹、引得鳳凰來，標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)為招商引資提供了優(yōu)質(zhì)載體，泉州市招商辦瞄準(zhǔn)70多萬平方米園區(qū)待招商空間，通過政企合作模式，借力湖南金榮集團(tuán)等一批優(yōu)質(zhì)第三方招商運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，助力市園區(qū)招商，2023年12月12日舉辦“匯聚平臺(tái)力量，助力園區(qū)招商”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)推動(dòng)縣(市、區(qū))與第三方招商平臺(tái)機(jī)構(gòu)簽約框架協(xié)議7個(gè)。
攜手粵港澳大灣區(qū)，充分發(fā)揮我市商會(huì)力量，瞄準(zhǔn)承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢，選派47名干部常駐深圳開展上門招商、駐點(diǎn)招商活動(dòng)，與深創(chuàng)投開展全面合作，2023年4月26日攜手舉辦“深創(chuàng)投走進(jìn)泉州”活動(dòng)，推動(dòng)泉州紅土海絲基金落地。去年以來，市招商辦駐深工作組積極作為，建立大灣區(qū)世界500強(qiáng)、獨(dú)角獸、專精特新等24個(gè)企業(yè)庫(kù)，走訪企業(yè)2560家(次)，引導(dǎo)300多家(次)企業(yè)來泉考察對(duì)接，推動(dòng)簽訂正式合同項(xiàng)目218個(gè)，總投資1652億元，其中落地項(xiàng)目5個(gè)。
千帆過盡皆成序，勇毅前行向未來。當(dāng)前，泉州正握緊招商引資“生命線”，牽住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展“硬支撐”，以?shī)^進(jìn)之姿書寫招商引資精彩答卷。
(顏雅婷 林登煌)