河長(zhǎng)名片
吳躍輝
武夷山市副市長(zhǎng)
武夷山市九曲溪流域河長(zhǎng)
中新網(wǎng)福建新聞4月28日電(記者 張麗君)武夷九曲，芳草鮮美、落英繽紛的溪畔，身著一身休閑的運(yùn)動(dòng)裝的吳躍輝大步流星，眼神如獵鷹般犀利，一寸寸掃過(guò)武夷山的清河碧水。
這是他作為河長(zhǎng)日常的工作狀態(tài)。他說(shuō)，他要守護(hù)好武夷山的碧水丹山，守護(hù)好閩北人民的生命源泉。
他守護(hù)的“河”，不止于十里九曲，而是武夷山境內(nèi)縱橫交錯(cuò)的陽(yáng)溪、東溪、西溪、黃柏溪、梅溪等流域面積超百平方公里的十條河流；他治理的“水”，不僅是讓人賞心悅目的碧水東流景致，更是散落于千巖萬(wàn)壑茶園的產(chǎn)業(yè)之源。
武夷山的綠水青山，成了點(diǎn)綠成金的畫龍之筆，催生了文、農(nóng)、工、智等新型旅游生態(tài)，形成了茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技“三茶”融合的鄉(xiāng)村振興之路。
自河長(zhǎng)制施行以來(lái)，武夷山市連年保持著全市中小河流流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，Ⅰ類水質(zhì)占比40%，Ⅱ類水質(zhì)占比60%，10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)界交接斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果均達(dá)到上級(jí)要求指標(biāo)的喜人成績(jī)，其中蘊(yùn)含的不僅是一個(gè)基層河長(zhǎng)的職責(zé)使然，更是一種守護(hù)自然生態(tài)、共筑綠水青山的責(zé)無(wú)旁貸。
提高效率 將河長(zhǎng)工作融入日常
熟悉吳躍輝的人都知道，他對(duì)水有一種特殊的“敏感”。但凡遇到“水”，總是條件反射般駐足觀察，無(wú)論城中巷道、田間地頭，還是大溪流、小溝渠。
他觀察的是水體的色澤、流態(tài)、氣味，通過(guò)初步的感官判斷，一旦發(fā)現(xiàn)異常，并及時(shí)聯(lián)系職能部門進(jìn)一步查明問(wèn)題，并第一時(shí)間制定出解決方案。
作為武夷山市的分管副市長(zhǎng)，他肩負(fù)著水利、林業(yè)、衛(wèi)健等多領(lǐng)域的職責(zé)，基層走訪、上山下鄉(xiāng)成為他工作的常態(tài)。于是，他將河長(zhǎng)的河道巡查工作巧妙地嵌入到日常工作中去。他說(shuō)，這樣是提高治水效率的有效辦法。
所以他出門辦公總是喜歡穿一身輕便運(yùn)動(dòng)裝，方便在公務(wù)走訪、調(diào)研工作的間隙，時(shí)時(shí)巡查河道。正是因?yàn)樗@樣時(shí)時(shí)不忘“水”的工作狀態(tài)，讓他總能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理各種臨時(shí)發(fā)生的“水患”。
比如，在一次日常巡查中，他在城區(qū)西門畈一條毫不起眼的水便溝中，發(fā)現(xiàn)了絲絲縷縷的黑臭水體，正沿著排污口進(jìn)入大河。吳躍輝從微小的跡象中嗅到了不同尋常的“味道”，隨即展開溯源調(diào)查。通過(guò)順藤摸瓜的調(diào)查，查到了污染問(wèn)題的源頭。他第一時(shí)間通知相關(guān)人員召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，快速出臺(tái)相應(yīng)整治措施，通過(guò)多部門聯(lián)動(dòng)很快將污染問(wèn)題扼殺在搖籃中。
熟悉吳躍輝的人都知道，只要出門公務(wù)，他便如獵鷹般警覺(jué)，不單對(duì)沿途水體的細(xì)微觀察，就連河岸的生活垃圾、生產(chǎn)廢料、不明砂石等問(wèn)題也不放過(guò)，只要發(fā)現(xiàn)，即刻進(jìn)行拍照取證，并責(zé)成相關(guān)部門盡快調(diào)查整改——效率，是他一貫奉行的工作作風(fēng)。
全新模式 打開生態(tài)保護(hù)大格局
自2021年擔(dān)任河長(zhǎng)以來(lái)，無(wú)數(shù)次的沿河巡查，讓吳躍輝的微信運(yùn)動(dòng)步數(shù)相較以前翻了兩倍還多。他用腳步丈量著武夷山每一條河流的長(zhǎng)度，每一片水域的寬度。
一次次的巡查、整治、探索，他摸索總結(jié)出了一套行之有效的工作模式：以構(gòu)建“一委二長(zhǎng)三員”整合新機(jī)制，依托生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)，推進(jìn)河長(zhǎng)、林長(zhǎng)二長(zhǎng)縱深發(fā)展。同時(shí)統(tǒng)籌護(hù)林員、河道專管員、土地協(xié)管員三員合一，采用“人巡+技防”的模式在全市開展森林生態(tài)巡護(hù)、河道巡護(hù)、國(guó)土巡護(hù)工作，打破村界、鄉(xiāng)界限制，用“點(diǎn)線面”相結(jié)合的方法科學(xué)劃分巡護(hù)網(wǎng)格。
始終堅(jiān)持創(chuàng)新導(dǎo)向抓改革、實(shí)行聯(lián)合管護(hù)、聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督辦的新工作模式，吳躍輝打造出一支規(guī)范化、專業(yè)化的生態(tài)聯(lián)合巡護(hù)隊(duì)伍，形成齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大格局。
全新的工作模式，成果顯著。僅在2023年，吳躍輝開展河道巡查共119批次，發(fā)現(xiàn)涉河問(wèn)題36個(gè)，均已整改完成；河長(zhǎng)辦共落實(shí)涉河項(xiàng)目建設(shè)審批5個(gè)，全面有效地加強(qiáng)對(duì)全市涉河項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)管落實(shí)。
全新的工作模式，成績(jī)喜人。吳躍輝在河湖長(zhǎng)制考評(píng)中連續(xù)三年排名南平市前三；下梅當(dāng)溪、黃柏溪紅旗渠被列入首批福建省河湖文化遺產(chǎn)名單，位列南平市前列；九曲溪、黃柏溪、西溪等5條河流達(dá)到“非常健康河流”標(biāo)準(zhǔn)，居南平首位；積極創(chuàng)建美麗河湖，崇陽(yáng)溪?jiǎng)?chuàng)建美麗河湖典型案例進(jìn)入全國(guó)前二十……
提升硬件 為綠水青山保駕護(hù)航
“讓武夷水變得更好、岸變得更綠、景變得更美，是我離任前的目標(biāo)�！�
吳躍輝立下的目標(biāo)，不僅需要高效率、新模式的支撐，更需要好硬件助力。提升硬件，就是他對(duì)于河長(zhǎng)工作第三道題目的作答。
在此前，武夷山市涉水項(xiàng)目的硬件設(shè)施確實(shí)是一個(gè)短板。吳躍輝在接手河長(zhǎng)工作后，開始有針對(duì)性地補(bǔ)短板。
他從監(jiān)管體系入手提升硬件設(shè)施，利用智能化生態(tài)巡查指揮監(jiān)管體系，建立智慧管理機(jī)制、清單管理機(jī)制、督查通報(bào)機(jī)制，對(duì)整改工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)行督查督辦和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”通報(bào)制度。
在此基礎(chǔ)上，他率先利用衛(wèi)星、無(wú)人機(jī)等先進(jìn)科技手段，從天、空、地、物、人全方位構(gòu)建一張多元化感知網(wǎng)，使之成為提高工作效率的有力助手。同時(shí)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，加快城區(qū)污水管網(wǎng)配套建設(shè)，不斷完善管網(wǎng)布局，逐步解決污水排放、生態(tài)環(huán)境污染等問(wèn)題。
把管水責(zé)任扛在肩上，把治水任務(wù)抓在手上，把護(hù)水使命放在心上，吳躍輝充分發(fā)揮在河長(zhǎng)的工作崗位上，高效、創(chuàng)新、扎實(shí)地履行著職責(zé)，嚴(yán)格按照岸上和岸下齊抓、上游與下游共管、治標(biāo)與治本同步的思路，默默守護(hù)著武夷山的綠水青山。(完)