中新網(wǎng)福建新聞6月19日電(高小燕)鐵路是國家的重要基礎(chǔ)設(shè)施，是老百姓大眾化的交通工具，鐵路安全事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是公共安全的重要組成部分。
近日，閩侯縣人民檢察院與福州鐵路運(yùn)輸檢察院?jiǎn)?dòng)路地檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合辦案機(jī)制，就一起鐵路安全保護(hù)行政公益訴訟案件，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、聽證員、各相關(guān)行政機(jī)關(guān)代表、鐵路單位代表等開展公開聽證。
案情回顧及辦理過程
2023年初，閩侯縣檢察院在履行公益訴訟檢察職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，閩侯縣小箬鄉(xiāng)峰福線沿線安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的一處清代民宅毗鄰鐵路，靠近鐵路一側(cè)的墻體泥土受雨水沖刷侵蝕較為嚴(yán)重，無任何防護(hù)措施，存在坍塌風(fēng)險(xiǎn)。閩侯縣檢察院立即與福州鐵路運(yùn)輸檢察院聯(lián)合開展調(diào)查核實(shí)，組織相關(guān)行政部門實(shí)地查看涉案隱患情況并拍照取證。經(jīng)查：該古厝建于清代，房屋與鐵路軌道僅相隔約兩米，由于該房屋建設(shè)年限久遠(yuǎn)，且靠鐵路一側(cè)無任何防護(hù)措施，若遇極端天氣，墻體可能坍塌并侵入鐵軌，給鐵路運(yùn)輸帶來嚴(yán)重的安全隱患，影響鐵路運(yùn)行安全，致使社會(huì)公共利益受到損害。
同年5月，閩侯縣檢察院與福州鐵路運(yùn)輸檢察院會(huì)同相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志再次到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看并交換意見。2023年底，行政機(jī)關(guān)委托專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)該房屋鄰近鐵路一側(cè)墻體位移及裂縫變形情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)。經(jīng)監(jiān)測(cè)，該房屋墻體在監(jiān)測(cè)期間未發(fā)生異常沉降和形變。
聽證會(huì)共商解決之策
鑒于該房屋為清代古宅，涉及歷史建筑保護(hù)問題，且整改問題牽涉部門多、難度大，近日，閩侯縣檢察院與福州鐵路運(yùn)輸檢察院就該案召集相關(guān)行政、鐵路部門，召開鐵路安全保護(hù)行政公益訴訟案聽證會(huì)。共同探討如何在保護(hù)好歷史建筑的同時(shí)，保障鐵路行車安全。
聽證會(huì)上，承辦檢察官介紹了案件基本情況和召開聽證會(huì)的原因，并就公益訴訟辦案組前期前往現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)的情況進(jìn)行通報(bào)。各行政機(jī)關(guān)分別圍繞聽證問題及各自監(jiān)管職責(zé)、工作中遇到的難題發(fā)表意見。受邀參加此次聽證會(huì)的鐵路部門代表表示，將在后續(xù)隱患整改中加強(qiáng)同地方政府及相關(guān)單位的溝通協(xié)作，積極開展日常安全防護(hù)工作。聽證員、人民監(jiān)督員認(rèn)真聽取各方意見后，就案件相關(guān)問題進(jìn)行提問，并就聽證事項(xiàng)經(jīng)過討論后形成一致意見。
經(jīng)過聽證，鐵路部門與行政機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)簽訂《管控安全協(xié)議》，表示將凝聚各方合力共同保護(hù)好該路段的鐵路運(yùn)輸安全。
此次聽證會(huì)在充分聽取各方意見后，督促行政機(jī)關(guān)與鐵路單位達(dá)成共識(shí)，既促進(jìn)了鐵路沿線安全隱患治理，維護(hù)了鐵路運(yùn)輸安全，又保障了司法活動(dòng)的公開、公正，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。
下一步，閩侯縣檢察院將不斷延伸檢察監(jiān)督民生觸角，充分發(fā)揮公益訴訟職能，與相關(guān)部門協(xié)同發(fā)力，共同促進(jìn)鐵路周邊環(huán)境安全治理，確保鐵路運(yùn)輸安全，推動(dòng)“檢護(hù)民生”工作走深走實(shí)。(完)