6月19日，“八閩安全發(fā)展行”記者采訪團走進莆田市秀嶼區(qū)應(yīng)急管理局開展采訪活動，了解工貿(mào)行業(yè)雙重預(yù)防機制建設(shè)創(chuàng)新做法。
據(jù)介紹，秀嶼區(qū)以開展全區(qū)工貿(mào)行業(yè)治本攻堅三年行動為抓手，深入推進工貿(mào)企業(yè)雙重預(yù)防機制數(shù)字化工作，建設(shè)秀嶼區(qū)風(fēng)險管控大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，著力構(gòu)筑安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重防線，助推企業(yè)落實雙重預(yù)防機制。
摸底數(shù)，建檔案
評估企業(yè)安全風(fēng)險
秀嶼區(qū)風(fēng)險管控大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺采用中國安科院的風(fēng)險計算指標(biāo)，建立風(fēng)險定級體系，通過采集企業(yè)生產(chǎn)場所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動的風(fēng)險參數(shù)，對企業(yè)固有風(fēng)險進行自動定級，實現(xiàn)了秀嶼區(qū)工貿(mào)各行業(yè)風(fēng)險的快速普查、評估、分級。
平臺錄入秀嶼區(qū)冶金、建材、紡織、機械、輕工等工貿(mào)5大行業(yè)119家企業(yè)的基礎(chǔ)信息，并對其固有風(fēng)險進行辨識分級，其中較大風(fēng)險74家，一般風(fēng)險39家，低風(fēng)險6家，形成企業(yè)安全“四色”風(fēng)險檔案。
信息平臺在運行管理模塊中設(shè)置雙重預(yù)防、教育培訓(xùn)、應(yīng)急管理、事故管理等4大模塊，形成“一企一檔、一套標(biāo)準(zhǔn)、一套措施、一套全鏈條風(fēng)險管理評價體系”的線上監(jiān)管模式，企業(yè)根據(jù)雙重預(yù)防機制建設(shè)前、后的風(fēng)險對比，可以對紅、橙、黃、藍(lán)四個不同級別的風(fēng)險實施分級管控。
平臺實體化運作以來，原固有風(fēng)險為較大的74家企業(yè)，其中68家降為一般風(fēng)險、5家降為低風(fēng)險，平臺累計上報隱患1950項，已整改1921項，整改率達(dá)98.51%。
立標(biāo)桿，建清單
實體化運行雙重預(yù)防機制
按照“試點先行，示范引領(lǐng)”原則，在119家企業(yè)建立安全“四色”風(fēng)險檔案的基礎(chǔ)上，確定欣達(dá)鞋業(yè)等30家具有代表性的試點企業(yè)，線下指導(dǎo)其辨識、評估風(fēng)險點，完善風(fēng)險管控措施，形成“風(fēng)險清單”“檢查清單”“隱患清單”等“三張清單”，通過建立“風(fēng)險管控率、隱患排查到位率、隱患整改率、安全培訓(xùn)到位率、應(yīng)急管理合格率”5項指標(biāo)，使企業(yè)全面客觀的掌握自身風(fēng)險管控水平，及時針對雙重預(yù)防機制運行的薄落環(huán)節(jié)加強管理，不斷提升企業(yè)雙重預(yù)防機制運行水平。
開放手機智能終端和微信小程序方便一線員工開展隱患排查工作，實現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險分級管控及隱患排查全員全流程的信息化、數(shù)字化、動態(tài)化管理，推動企業(yè)自主管理和本質(zhì)安全水平的持續(xù)提升，為開展工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
抓整治，重提升
著力打好“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機制”組合拳
堅持把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為落實企業(yè)主體責(zé)任、提高企業(yè)本質(zhì)安全和預(yù)防事故的根本措施來抓。結(jié)合平臺運行情況，嚴(yán)格對照《福建省工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評分細(xì)則》，按照“企業(yè)自主創(chuàng)建—企業(yè)達(dá)標(biāo)申請—專家現(xiàn)場評審—企業(yè)整改反饋”四位一體線上線下相結(jié)合的評審流程開展指導(dǎo)服務(wù)，著力打好“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化+雙重預(yù)防機制”組合拳，持續(xù)推進工貿(mào)行業(yè)小微企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。
時時關(guān)注平臺上企業(yè)“三張清單”“四色分布”“五項指標(biāo)”開展情況，聚焦工貿(mào)行業(yè)高風(fēng)險領(lǐng)域、高風(fēng)險場所、高風(fēng)險作業(yè)實施精準(zhǔn)整治，緊盯工貿(mào)重點行業(yè)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)，持續(xù)開展工貿(mào)行業(yè)重大事故隱患專項排查整治行動，突出電氣焊作業(yè)、粉塵涉爆等專項執(zhí)法檢查，今年以來共出動執(zhí)法人員305人次，檢查工貿(mào)企業(yè)81家次，排查一般隱患185項，立案處罰9起。