案例一
案例名稱
三元區(qū)某公司未采取措施消除重大事故隱患案
基本情況及主要經(jīng)過
2024年4月23日，三明市應(yīng)急管理局對三元區(qū)某公司安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該公司存在：鑄造用中頻爐未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置，依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》(應(yīng)急部令第10號)第七條第(四)項的規(guī)定，該事故隱患判定為重大事故隱患，該公司未采取技術(shù)、管理措施，及時消除重大事故隱患。
違法行為
該公司未采取技術(shù)、管理措施，及時消除重大事故隱患的行為，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條第二款“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。”的規(guī)定。
處置情況
第1項違法行為依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零二條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；……”，參照《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準》(2022年版)裁量基準：《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定中“(二十九)違法行為：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施拒絕消除事故隱患的。1.裁量階次：第三階次：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除1項重大事故隱患的。2.裁量幅度：第三階次：責令立即消除或者限期消除，對生產(chǎn)經(jīng)營單位處3萬元以上4萬元以下的罰款；……”的法律法規(guī)規(guī)定和福建盛佳鑄造有限公司鑄造用中頻爐未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置的情形屬于重大事故隱患，福建盛佳鑄造有限公司未采取技術(shù)、管理措施，及時消除重大事故隱患的違法事實，鑒于福建盛佳鑄造有限公司積極配合調(diào)查，并立即整改消除事故隱患，決定對福建盛佳鑄造有限公司給予責令限期消除，處人民幣叁萬元整罰款的行政處罰。
安全提示
《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標準》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令第10號)第七條規(guī)定：機械企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當判定為重大事故隱患：
(一)會議室、活動室、休息室、更衣室、交接班室等5類人員聚集場所設(shè)置在熔融金屬吊運跨或者澆注跨的地坪區(qū)域內(nèi)的；
(二)鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐未設(shè)置緊急排放和應(yīng)急儲存設(shè)施的；
(三)生產(chǎn)期間鑄造用熔煉爐、精煉爐、保溫爐的爐底、爐坑和事故坑，以及熔融金屬泄漏、噴濺影響范圍內(nèi)的爐前平臺、爐基區(qū)域、造型地坑、澆注作業(yè)坑和熔融金屬轉(zhuǎn)運通道等8類區(qū)域存在積水的；
(四)鑄造用熔煉爐、精煉爐、壓鑄機、氧槍的冷卻水系統(tǒng)未設(shè)置出水溫度、進出水流量差監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與熔融金屬加熱、輸送控制系統(tǒng)聯(lián)鎖的；
(五)使用煤氣(天然氣)的燃燒裝置的燃氣總管未設(shè)置管道壓力監(jiān)測報警裝置，或者監(jiān)測報警裝置未與緊急自動切斷裝置聯(lián)鎖，或者燃燒裝置未設(shè)置火焰監(jiān)測和熄火保護系統(tǒng)的；
(六)使用可燃性有機溶劑清洗設(shè)備設(shè)施、工裝器具、地面時，未采取防止可燃氣體在周邊密閉或者半密閉空間內(nèi)積聚措施的；
(七)使用非水性漆的調(diào)漆間、噴漆室未設(shè)置固定式可燃氣體濃度監(jiān)測報警裝置或者通風設(shè)施的。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全風險分級管控制度，按照安全風險分級采取相應(yīng)的管控措施。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健全并落實生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當如實記錄，并通過職工大會或者職工代表大會、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
縣級以上地方各級人民政府負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門應(yīng)當將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。
第一百零二條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位未采取措施消除事故隱患的，責令立即消除或者限期消除，處五萬元以下的罰款；生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬元以上十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。
案例二
案例名稱
尤溪縣某紙業(yè)有限公司未設(shè)安全警示標志案
基本情況及主要經(jīng)過
2024年4月29日，洋中鎮(zhèn)政府在開展安全生產(chǎn)連片聯(lián)合執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)該單位存在：在存有硫化氫中毒風險的3號污水池未設(shè)置安全警示標志。
違法行為
在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所未設(shè)置安全警示標志，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條、《工貿(mào)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第十一條的規(guī)定。
處置情況
該違法行為依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十九條第一項的規(guī)定，給予人民幣伍仟元罰款的行政處罰。
安全提示
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。
《工貿(mào)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第十一條：工貿(mào)企業(yè)應(yīng)當在有限空間出入口等醒目位置設(shè)置明顯的安全警示標志，并在具備條件的場所設(shè)置安全風險告知牌。