電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)……這些特種作業(yè)在人們的日常工作、生活中時(shí)�？梢�(jiàn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》規(guī)定，特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。近期，廈門市應(yīng)急管理局查獲一起特種作業(yè)人員無(wú)證上崗案，該案中的企業(yè)與主要負(fù)責(zé)人均受到相應(yīng)的行政處罰。
案情回放
2024年6月25日，廈門市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在核查對(duì)廈門某制造有限公司的舉報(bào)線索時(shí)，發(fā)現(xiàn)該公司員工曾某、楊某未取得焊接與熱切割作業(yè)特種作業(yè)證實(shí)施電焊作業(yè)；公司法定代表人曾某，作為公司主要負(fù)責(zé)人心存僥幸，在明知員工無(wú)特種作業(yè)操作證的情況下，仍安排其從事電焊作業(yè)，未能及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，存在未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行為。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)出具了《現(xiàn)場(chǎng)處理決定書(shū)》和《責(zé)令限期整改指令書(shū)》，責(zé)令限期整改，并依法對(duì)該公司及主要負(fù)責(zé)人立案調(diào)查。7月26日，廈門市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)、第九十四條第一款相關(guān)規(guī)定，對(duì)廈門某制造有限公司作出罰款人民幣1.9萬(wàn)元、主要負(fù)責(zé)人曾某罰款人民幣2.9萬(wàn)元的行政處罰。同時(shí)，就近期該公司因存在重大事故隱患連續(xù)被應(yīng)急管理部門處罰兩次的情形，廈門市應(yīng)急管理局對(duì)公司主要負(fù)責(zé)人、人力資源以及安全生產(chǎn)管理等部門人員進(jìn)行了安全警示約談。法條鏈接
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第三十條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)�！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十七條第七項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處十萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款……(七)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格，上崗作業(yè)的。《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》第四十一條規(guī)定：特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處1000元以上5000元以下的罰款。特種作業(yè)人員轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證的，給予警告，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款�！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故�！吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
警示提醒
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，廈門市應(yīng)急管理部門共查獲特種作業(yè)無(wú)證上崗、持假證上崗等涉特種作業(yè)違法案件62起。2023年4月14日，應(yīng)急管理部通過(guò)10號(hào)令印發(fā)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)自2023年5月15日起施行。該標(biāo)準(zhǔn)明確，特種作業(yè)人員未持證上崗的被判定為重大事故隱患。這意味著特種作業(yè)人員無(wú)證上崗將面臨重罰，情節(jié)嚴(yán)重可入刑。應(yīng)急管理部門提醒廣大特種作業(yè)人員一定要持證上崗。此外，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百一十三條第一項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在重大事故隱患，一百八十日內(nèi)三次或者一年內(nèi)四次受到本法規(guī)定的行政處罰的，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，終身不得擔(dān)任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人。因此，企業(yè)和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人務(wù)必嚴(yán)格員工上崗要求，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，千萬(wàn)不要心存僥幸，以身試法。
特種作業(yè)操作證真?zhèn)稳ツ睦锊椋?/p>
目前，只有兩種查詢途徑，不接受其他任何軟件、網(wǎng)站或公眾號(hào)查詢?nèi)肟诘牟樵兘Y(jié)果。
應(yīng)急管理部官網(wǎng)直接進(jìn)入應(yīng)急管理部官網(wǎng)依次點(diǎn)擊“服務(wù)”——“查詢服務(wù)”——“特種作業(yè)操作證及安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格信息查詢”，輸入個(gè)人信息后查詢。
“國(guó)家安全生產(chǎn)考試”微信公眾號(hào)關(guān)注微信公眾號(hào)“國(guó)家安全生產(chǎn)考試”，點(diǎn)擊“證書(shū)查詢”——“輸入查詢”，輸入個(gè)人信息后查詢；新版證書(shū)還可以使用公眾號(hào)中“掃碼查詢”掃描證書(shū)二維碼獲取真實(shí)證書(shū)信息。要注意的是，真實(shí)證件須掃碼兩次，凡是直接使用微信“掃一掃”掃描證書(shū)二維碼即可獲取證書(shū)信息的情況，均為假冒證書(shū)。