中新網(wǎng)福建新聞10月18日電 (葉藝琳)福建省市場監(jiān)管局副局長王文生18日在《福建省促進公平競爭條例》新聞發(fā)布會上表示,為營造更加公平、更有活力的市場環(huán)境,強化反壟斷和反不正當競爭。福建省十四屆人大常委會第十二次會議表決通過的《福建省促進公平競爭條例》(以下簡稱《條例》),將于今年12月1日起施行。
當前,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,福建原有的公平競爭相關法規(guī)中已有許多規(guī)定不適用于福建的客觀實際。即將施行的《條例》作為國家《公平競爭審查條例》出臺后制定的首部地方性法規(guī)。內容結合福建實際進行了必要的細化,包括總則、公平競爭環(huán)境、公平競爭行為、公平競爭審查、監(jiān)督管理、法律責任和附則,共7章45條。
據(jù)王文生介紹,《條例》在反行政壟斷方面有所破題,設置了專門條款對妨礙要素自由流通等行政性壟斷進行規(guī)制,并對濫用行政權力和行政機關不作為、亂作為規(guī)定專門處理程序。
同時,結合當前福建省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況,《條例》針對利用數(shù)據(jù)、算法等技術手段實施的影響公平競爭行為進行了具體規(guī)制,為福建數(shù)字經(jīng)濟公平競爭發(fā)展提供有力保障。
此外,在強化公平競爭審查方面,《條例》做了具體的規(guī)定,要求明確審查范圍、審查標準和程序,全面強化審查能力建設,建立健全落實公平競爭審查的保障機制;在規(guī)定公平競爭合規(guī)建設制度上也進行了創(chuàng)新,率先構建了政府引導、經(jīng)營者自發(fā)、法律責任促進的事前合規(guī)到位、事后依法減免的合規(guī)激勵機制,有助于推動企業(yè)實現(xiàn)“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”轉變。
公平競爭環(huán)境的建設離不開社會各類主體共同參與。王文生表示,《條例》結合現(xiàn)行理論和實踐中的諸多觀點、實操案例,創(chuàng)新性設立環(huán)境建設一章,積極引導、鼓勵、促進各類經(jīng)營主體、行政機關、司法部門、行業(yè)協(xié)會形成合力,共同構建公平競爭環(huán)境。
記者了解到,下一步福建省市場監(jiān)管局將會同有關部門把《福建省促進公平競爭條例》宣貫落實,組織各地各部門結合實際,制定相應的配套制度和措施,確保在12月1日施行后,各項規(guī)定要求都能夠貫徹落實到位;同時通過加強宣傳培訓、嚴格監(jiān)管執(zhí)法,加強協(xié)作配合,調動廣大企業(yè)和社會各界積極參與,共同營造更加公平、開放、透明的市場競爭環(huán)境,為福建經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供有力保障。(完)