東南網(wǎng)10月18日訊(本網(wǎng)記者 林先昌 文/圖)18日上午,福建省人民政府新聞辦公室召開《福建省促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)新聞發(fā)布會(huì)。
9月26日,省十四屆人大常委會(huì)第十二次會(huì)議表決通過(guò)《福建省促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)條例》,將于今年12月1日起施行!稐l例》的出臺(tái)進(jìn)一步夯實(shí)了我省公平競(jìng)爭(zhēng)的法治基礎(chǔ),有助于維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為的發(fā)生,促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平、公正、透明,對(duì)加快建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng),進(jìn)一步優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的意義。
發(fā)布會(huì)上介紹,《條例》包括總則、公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)行為、公平競(jìng)爭(zhēng)審查、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則,共7章45條。主要有五個(gè)特色亮點(diǎn)。
一是在反行政壟斷方面有所破題。以地方性法規(guī)設(shè)置專門條款對(duì)妨礙要素自由流通等行政性壟斷進(jìn)行規(guī)制,并對(duì)濫用行政權(quán)力和行政機(jī)關(guān)不作為、亂作為規(guī)定專門處理程序,凸顯我省政府機(jī)關(guān)在促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)工作中的表率作用。
二是賦能福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展!稐l例》結(jié)合當(dāng)前我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,針對(duì)利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段實(shí)施的影響公平競(jìng)爭(zhēng)行為,進(jìn)行了具體規(guī)制,為我省數(shù)字經(jīng)濟(jì)公平競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展提供有力保障。
三是強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束!稐l例》是全國(guó)首部就《公平競(jìng)爭(zhēng)審查條例》進(jìn)行落實(shí)細(xì)化的地方性法規(guī),設(shè)立專章,重點(diǎn)圍繞貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束的部署,提出具體規(guī)范要求。
四是著力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。公平競(jìng)爭(zhēng)建設(shè)需要全社會(huì)的共同努力,《條例》創(chuàng)新性設(shè)立環(huán)境建設(shè)一章,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、促進(jìn)各類市場(chǎng)主體、行政機(jī)關(guān)、司法部門形成合力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
五是創(chuàng)新規(guī)定公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)建設(shè)制度!稐l例》落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)企業(yè)合規(guī)建設(shè)的最新要求,支持引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)等市場(chǎng)主體加強(qiáng)合規(guī)建設(shè),規(guī)定了公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)建設(shè)具體內(nèi)容,率先構(gòu)建了政府引導(dǎo)、經(jīng)營(yíng)者自發(fā)、法律責(zé)任促進(jìn)的事前合規(guī)到位、事后依法減免的合規(guī)激勵(lì)機(jī)制,有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)“要我合規(guī)”到“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變。