中新網(wǎng)福建新聞10月23日電(榕法)日前，一場特殊的聯(lián)席會議在福州市人大城市管理行業(yè)聯(lián)絡(luò)站召開。“市法院所開展的這些工作清晰可見，有血有肉，是真正落實(shí)司法公正、司法促進(jìn)法治政府建設(shè)的有力舉措。這樣的聯(lián)席會議應(yīng)該多開，因?yàn)樗軌蛘嬲鉀Q實(shí)際的問題。”參會的市人大代表紛紛對會議給予了高度評價(jià)。
在市人大城市管理行業(yè)聯(lián)絡(luò)站里，市法院、市司法局、市資規(guī)局、市住建局、市城管委等相關(guān)城建領(lǐng)域市直機(jī)關(guān)，鼓樓區(qū)、倉山區(qū)、晉安區(qū)、長樂區(qū)、福清市、閩侯縣等城建領(lǐng)域案件較多的區(qū)(市)縣政府，全市行政案件集中管轄法院、福州鐵路運(yùn)輸法院等相關(guān)人員齊聚一堂，傾聽代表履職心聲，會商福州城市建設(shè)和管理行政領(lǐng)域存在的執(zhí)法難點(diǎn)和群眾急難愁盼問題的解決思路。
聯(lián)席會議上，市法院、市司法局分別通報(bào)了近期行政訴訟、行政復(fù)議中城市建設(shè)和管理領(lǐng)域行政執(zhí)法工作情況。市司法局副局長莊晶萍針對全市城市建設(shè)和管理領(lǐng)域依法行政復(fù)議工作情況進(jìn)行點(diǎn)評，并就下一階段提升依法行政指標(biāo)、推動市域治理工作提出建議。市法院黨組成員、副院長張杰指出，針對今年以來福州市城建領(lǐng)域敗訴案件居高不下，征補(bǔ)領(lǐng)域糾紛調(diào)解率低等突出問題，應(yīng)從強(qiáng)化程序意識、細(xì)化行政程序和處罰規(guī)定、增強(qiáng)政府公信、推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化、落實(shí)執(zhí)法司法協(xié)同發(fā)展等方面著手，共同推動城市建設(shè)和管理依法行政工作。參會各市直機(jī)關(guān)分管副局長、區(qū)(市)縣分管領(lǐng)導(dǎo)針對行政執(zhí)法中突出問題，提出具體整改舉措及下一階段工作提升計(jì)劃。
城市管理行業(yè)聯(lián)絡(luò)站的多位市人大代表對市法院開展與市人大行業(yè)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)動履職工作的嘗試給予認(rèn)可，并針對通報(bào)情況進(jìn)行了熱烈的研討和交流。
城市管理行業(yè)聯(lián)絡(luò)站長施華明代表肯定了市法院聯(lián)動代表履職的工作舉措，表示將進(jìn)一步把聯(lián)動履職工作扎實(shí)落地。施華明代表對福州市城市建設(shè)和管理工作提出建議，指出要直面城建領(lǐng)域存在的各類問題，一應(yīng)強(qiáng)化主體責(zé)任意識，各級行政機(jī)關(guān)要切實(shí)做到依法履行職責(zé)，主動化解行政糾紛；二應(yīng)主動擔(dān)當(dāng)作為，司法行政部門要持續(xù)加強(qiáng)復(fù)議和訴訟銜接，強(qiáng)化復(fù)議分流和化解行政爭議主渠道作用；三應(yīng)積極拓展審判職能，希望法院加強(qiáng)對敗訴案件的指導(dǎo)，強(qiáng)化與司法局、城市管理行業(yè)聯(lián)絡(luò)站的常態(tài)化溝通，推動城建領(lǐng)域糾紛化解和違法行政行為糾正。
市人大城市管理行業(yè)聯(lián)絡(luò)站有全國、省、市、區(qū)四級大代表共18名，作為人大代表主動履行依法行政監(jiān)督職責(zé)的平臺。今年以來，市法院落實(shí) “點(diǎn)對點(diǎn)、面對面”的人大代表聯(lián)絡(luò)工作模式，多渠道、多維度傾聽代表委員聲音，抓住城市管理和建設(shè)領(lǐng)域行政糾紛多發(fā)、執(zhí)法難點(diǎn)突出的問題，以多樣化工作舉措實(shí)現(xiàn)與市人大城市管理行業(yè)聯(lián)絡(luò)站的聯(lián)動履職。
4月2日，市法院即與市人大城市管理行業(yè)聯(lián)絡(luò)站聯(lián)合設(shè)立城市管理行政爭議訴前化解巡回點(diǎn)，以人大代表參與行政爭議化解工作為平臺，促推人大代表履行行政監(jiān)督職責(zé)。巡回點(diǎn)成立以來，市法院定期與城市管理行業(yè)聯(lián)絡(luò)站人大代表開展座談，主動收集市人大代表對法院工作的意見和推動行政爭議實(shí)質(zhì)化化解工作的建議。通過創(chuàng)新機(jī)制讓審判執(zhí)行工作更接地氣、更貼民意、讓民情民意“落地有聲”、民心民意“開花結(jié)果”。本次福州市城市建設(shè)和管理專項(xiàng)府院聯(lián)席會議是市法院首次在市人大行業(yè)聯(lián)絡(luò)站召開的府院聯(lián)席會議，將進(jìn)一步推動市中院與城市管理行業(yè)聯(lián)絡(luò)站全國、省、市、區(qū)四級人大代表的常態(tài)化聯(lián)動履職，亦是市法院探索人大代表聯(lián)絡(luò)工作 “點(diǎn)對點(diǎn)、面對面”模式，實(shí)現(xiàn)與人大代表聯(lián)動履職、法院工作提質(zhì)增效“雙向奔赴”的一次具體實(shí)踐。通過研討福州市近期城市建設(shè)和管理中存在的突出問題，以問題為導(dǎo)向，進(jìn)一步推動依法行政、為民司法，將“府院聯(lián)動”工作機(jī)制做深做實(shí)。(完)