基本案情
2024年7月23日，石獅市應急管理局執(zhí)法人員到某食品有限公司進行執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)該公司存在以下問題：1.未建立特種作業(yè)人員檔案；2.未建立有限空間管理臺賬。其行為違反了《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》第三十四條以及《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條的規(guī)定。
處罰情況
依據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》第三十八條規(guī)定，并參照《福建省安全生產(chǎn)行政處罰裁量基準》(2022年版)，對該公司給予警告并處人民幣五千元(¥5000.00)的罰款；同時依據(jù)《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第二十一條第二項規(guī)定，對該公司處人民幣壹萬伍仟元(¥15000.00)的罰款，根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條，對該公司違法行為進行合并處罰，責令限期整改，給予警告并處人民幣貳萬元(¥20000.00)罰款的行政處罰，并對該公司主管人員蔡某給予處人民幣貳仟元整(¥2000.00)罰款的行政處罰。
法律適用
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第六條：工貿(mào)企業(yè)應當對有限空間進行辨識，建立有限空間管理臺賬，明確有限空間數(shù)量、位置以及危險因素等信息，并及時更新。
《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)定》第二十一條：違反本規(guī)定，有下列情形之一的，責令限期改正，對工貿(mào)企業(yè)處5萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以下的罰款：……(二)未對有限空間進行辨識，或者未建立有限空間管理臺賬的。
《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》第三十四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應當加強對本單位特種作業(yè)人員的管理，建立健全特種作業(yè)人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。
《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》第三十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的，給予警告，并處1萬元以下的罰款。
《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》第五十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關人員觸犯不同的法律規(guī)定，有兩個以上應當給予行政處罰的安全生產(chǎn)違法行為的，安全監(jiān)管監(jiān)察部門應當適用不同的法律規(guī)定，分別裁量，合并處罰。