中新網(wǎng)福建新聞1月9日電 (彭莉芳)福州市9日舉行新聞發(fā)布會(huì)，就《關(guān)于實(shí)現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局的若干舉措》進(jìn)行說(shuō)明并答記者問(wèn)。記者從新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，為實(shí)現(xiàn)2025年一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開(kāi)局，福州市圍繞全力擴(kuò)大有效需求、加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境、持續(xù)增進(jìn)民生福祉等4個(gè)方面，推出了29條政策措施。
全力擴(kuò)大有效需求
福州市發(fā)改委副主任李陳彬表示，“提振消費(fèi)是今年的重中之重，我們把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，從消費(fèi)、投資、外貿(mào)外資等方面著手，10條舉措多管齊下，全力擴(kuò)大有效需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動(dòng)力”。
在激發(fā)消費(fèi)活力方面，包括3條措施。一是實(shí)施新春消費(fèi)季專項(xiàng)行動(dòng)。在省基礎(chǔ)上，再安排150萬(wàn)元發(fā)放餐飲消費(fèi)券、不少于300萬(wàn)元發(fā)放住宿消費(fèi)券。去年福州市成功入選現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市，一季度福州安排3000萬(wàn)元加快首批試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。安排1000萬(wàn)元推動(dòng)福州市會(huì)展行業(yè)發(fā)展。持續(xù)深入開(kāi)展消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)，支持首店經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。二是釋放文旅消費(fèi)政策紅利。安排800萬(wàn)元專項(xiàng)資金推動(dòng)文化旅游發(fā)展。出臺(tái)促進(jìn)入境旅游若干措施，對(duì)拓展入境旅游市場(chǎng)、豐富優(yōu)質(zhì)入境游產(chǎn)品供給、提升入境游服務(wù)品質(zhì)等給予政策和資金補(bǔ)助。安排約375萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金，做大境外中轉(zhuǎn)旅客量。三是開(kāi)展新春文旅系列活動(dòng)。舉辦福州文旅新春網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)季活動(dòng)，發(fā)放紅包補(bǔ)貼100萬(wàn)元，游客在訂購(gòu)福州星級(jí)酒店、景區(qū)門(mén)票、旅游線路等產(chǎn)品時(shí)可予以抵扣。聯(lián)合全市高星級(jí)溫泉企業(yè)推出迎新春“福州溫泉一卡通”。策劃推出公益性戲劇展演、非遺體驗(yàn)、文博展覽等系列活動(dòng)300場(chǎng)，營(yíng)業(yè)性演出120場(chǎng)，市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展不少于30場(chǎng)文旅促消費(fèi)活動(dòng)。
在提高投資效益方面，包括4條措施。一是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目春節(jié)期間不停工、少停工、早復(fù)工，新開(kāi)工180個(gè)億元以上項(xiàng)目，力促重點(diǎn)項(xiàng)目一季度投資超1150億元。二是扎實(shí)推進(jìn)“兩重”建設(shè)。加快“兩重”項(xiàng)目建設(shè)，一季度投資完成率超20%，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目總投資超1800億元。三是加力落實(shí)“兩新”政策。推動(dòng)設(shè)備更新項(xiàng)目投資完成率50%以上，儲(chǔ)備項(xiàng)目84個(gè)以上。四是加快建設(shè)全國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施100個(gè)以上示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)一季度完成投資超30億元，推動(dòng)2024世界航海裝備大會(huì)簽約項(xiàng)目開(kāi)工10個(gè)以上，完成投資超15億元。
在穩(wěn)定外資外貿(mào)方面，包括3條措施。一是推動(dòng)外貿(mào)提質(zhì)擴(kuò)容。支持福州市外貿(mào)企業(yè)赴境外參加線下展，展位費(fèi)按最高50%標(biāo)準(zhǔn)給予最高5萬(wàn)元補(bǔ)助；對(duì)于同時(shí)有20家以上(含20家)福州企業(yè)參加的展會(huì)，按最高80%標(biāo)準(zhǔn)，給予單家企業(yè)單場(chǎng)展會(huì)最高10萬(wàn)元補(bǔ)助。二是提升外貿(mào)金融服務(wù)。用好跨境金融產(chǎn)品降融資成本。推動(dòng)落地“福州市匯率避險(xiǎn)公共保證金池”試點(diǎn)。三是促進(jìn)外資平穩(wěn)發(fā)展。鼓勵(lì)各縣(市)區(qū)“走出去”赴境外開(kāi)展國(guó)際化招商活動(dòng)，對(duì)引進(jìn)外資項(xiàng)目到資取得明顯成效的，給予最高30萬(wàn)元工作獎(jiǎng)勵(lì)。
加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
李陳彬表示，產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支撐，福州市將通過(guò)推動(dòng)一、二、三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
在推動(dòng)一產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)方面，包括3條措施。一是抓好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。擴(kuò)大冬種春收糧食作物生產(chǎn)，全面落實(shí)春糧面積18.2萬(wàn)畝目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)2.92萬(wàn)畝油菜管理。鞏固生豬產(chǎn)能，保持能繁母豬存欄穩(wěn)定在10.8萬(wàn)頭以上。推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場(chǎng)建設(shè)，加快推進(jìn)大黃魚(yú)苗種培育，為深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖提供種苗供應(yīng)。二是全力支持春耕春播。實(shí)施糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，落實(shí)惠糧政策，儲(chǔ)備農(nóng)資，開(kāi)展下鄉(xiāng)活動(dòng)，調(diào)度農(nóng)機(jī)具，發(fā)揮水稻工廠化育秧示范點(diǎn)作用。三是加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排資金扶持林下經(jīng)濟(jì)，建設(shè)10個(gè)林下經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目，推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，一季度完成年度造林任務(wù)70%以上。
在夯實(shí)二產(chǎn)增長(zhǎng)支撐方面，包括4條措施。一是推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效。對(duì)符合2025年一季度省級(jí)增產(chǎn)增效獎(jiǎng)勵(lì)條件的，且一季度產(chǎn)值同比增長(zhǎng)6%及以上的企業(yè)(包括2025年一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的企業(yè))，在省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上，市財(cái)政再給予50%的配套獎(jiǎng)勵(lì)，單家企業(yè)配套獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)40萬(wàn)元。二是鼓勵(lì)企業(yè)早開(kāi)工不停工。對(duì)符合市級(jí)“推動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增效”政策獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，且1—2月用電量占一季度用電量比例不低于60%的企業(yè)，按照最高不超過(guò)省級(jí)每千瓦時(shí)電量實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)，市財(cái)政對(duì)單家企業(yè)配套獎(jiǎng)勵(lì)總額上限提升至60萬(wàn)元。三是助力企業(yè)供需對(duì)接。對(duì)各地工信部門(mén)牽頭舉辦(含承辦)的工業(yè)產(chǎn)品開(kāi)拓市場(chǎng)活動(dòng)，每場(chǎng)活動(dòng)最高給予100萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)；貫徹落實(shí)省級(jí)供需對(duì)接獎(jiǎng)勵(lì)政策，按照活動(dòng)規(guī)模及成效給予每場(chǎng)最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。四是加快建筑業(yè)發(fā)展。推動(dòng)建筑業(yè)企業(yè)提升資質(zhì)，上調(diào)春節(jié)期間建設(shè)工程綜合人工費(fèi)指數(shù)，保障項(xiàng)目人工費(fèi)合理計(jì)價(jià)，推動(dòng)項(xiàng)目不停工不停產(chǎn)，促進(jìn)建安投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
在促進(jìn)三產(chǎn)提質(zhì)擴(kuò)量方面，包括3條措施。一是增強(qiáng)服務(wù)業(yè)支撐能力。加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)商貿(mào)企業(yè)“限下轉(zhuǎn)限上”和新開(kāi)業(yè)納統(tǒng)。二是推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定回升。開(kāi)展房地產(chǎn)暖春促銷(xiāo)季活動(dòng)。做好房地產(chǎn)融資白名單擴(kuò)圍工作。加力實(shí)施城中村和危舊房改造。三是推動(dòng)金融業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。用好政銀企融資對(duì)接機(jī)制，強(qiáng)化“財(cái)政+部門(mén)+國(guó)企+金融”聯(lián)動(dòng)，各縣(市)區(qū)每月至少舉辦1場(chǎng)融資對(duì)接會(huì)，加大新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域信貸投放力度，支持市屬國(guó)有企業(yè)境內(nèi)外發(fā)債融資。
營(yíng)造優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境
優(yōu)質(zhì)發(fā)展環(huán)境是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障，福州市從多個(gè)方面入手，致力于營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力。主要有以下6條措施。
推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，落實(shí)“高效辦成一件事”事項(xiàng)，推行專項(xiàng)信用報(bào)告替代無(wú)違法記錄證明。加力向民間資本推介一批重大項(xiàng)目，一季度力爭(zhēng)全市新增儲(chǔ)備項(xiàng)目17個(gè)、總投資超17億元。
組織開(kāi)展走訪對(duì)接。搶抓春節(jié)期間僑商返鄉(xiāng)、榕商返榕招商窗口期，組織開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”招商，推動(dòng)榕商加快回歸。加強(qiáng)上門(mén)走訪，推動(dòng)惠企政策進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)，為企業(yè)提供崗位收集、技能培訓(xùn)、用工保障等服務(wù)。
強(qiáng)化要素資源保障。落實(shí)重大項(xiàng)目用地指標(biāo)，統(tǒng)籌保障各類重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程用地需求，支持盤(pán)活利用已備案的圍填海存量。對(duì)未按序時(shí)進(jìn)度要求使用的林地定額進(jìn)行調(diào)劑，保障急需開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目用林需求。
全力做好穩(wěn)就業(yè)保用工。對(duì)春節(jié)期間保持連續(xù)生產(chǎn)、積極采取措施穩(wěn)定職工隊(duì)伍的工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，按300元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性穩(wěn)定就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。社會(huì)機(jī)構(gòu)(含商會(huì))、企業(yè)“老帶新”員工(老員工“以工引工”)，一季度為企業(yè)引進(jìn)新勞動(dòng)力并穩(wěn)定就業(yè)1個(gè)月以上的按500元/人標(biāo)準(zhǔn)予以一次性用工服務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)。舉辦“好年華聚福州”2025年春季高校畢業(yè)生大型供需招聘活動(dòng)，組織“春風(fēng)行動(dòng)”系列招聘活動(dòng)。
強(qiáng)化小微企業(yè)融資支持。持續(xù)開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)正常經(jīng)營(yíng)小微企業(yè)走訪全覆蓋、有效融資需求對(duì)接100%。用好貸款貼息政策，降低小微企業(yè)綜合融資成本，優(yōu)化放款流程。
加大融資擔(dān)保服務(wù)力度。預(yù)算安排1000萬(wàn)元融資擔(dān)保發(fā)展專項(xiàng)資金，充分運(yùn)用各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，持續(xù)推動(dòng)政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擴(kuò)面增量。
持續(xù)增進(jìn)民生福祉
為持續(xù)增進(jìn)民生福祉，福州堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。主要有以下3條措施：
強(qiáng)化民生商品和能源保供。做好春節(jié)、元宵以及異常天氣、突發(fā)事件等重點(diǎn)時(shí)段的價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，向福州市特殊困難群體發(fā)放春節(jié)節(jié)日價(jià)格補(bǔ)貼，加強(qiáng)平價(jià)商店運(yùn)營(yíng)管理和補(bǔ)助。
做好民生兜底保障工作。扎實(shí)開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng)，實(shí)施“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”，提前下達(dá)2025年殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼市級(jí)補(bǔ)助資金9000萬(wàn)元。深入開(kāi)展“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，保障流浪乞討人員安全、溫暖過(guò)冬。提前下達(dá)2025年市級(jí)困難群眾救助補(bǔ)助資金1.26億元。
強(qiáng)化歲末年初安全防范。強(qiáng)化重大事故隱患排查治理和安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解，加大森林火災(zāi)重大隱患排查整治力度，強(qiáng)化低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)人流車(chē)流物流和大型活動(dòng)安全管理。
李陳彬表示，下一步，相關(guān)部門(mén)將加強(qiáng)政策宣傳解讀，細(xì)化落實(shí)舉措，進(jìn)一步推行免申即享服務(wù)，優(yōu)化政策兌現(xiàn)流程，加快政策兌現(xiàn)，讓經(jīng)營(yíng)主體可感可及。密切跟蹤政策措施實(shí)施情況，及時(shí)了解收集企業(yè)和群眾的訴求建議，精準(zhǔn)打通政策落地的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，讓政策紅利更好地惠及市場(chǎng)主體。(完)