中新網(wǎng)福建新聞3月12日電 近年來，晉江市司法局深滬司法所積極探索“網(wǎng)格+N”海上矛盾糾紛化解新模式，2024年深滬港區(qū)共調(diào)解重大類、疑難類海事漁事糾紛73件，涉及金額超920萬元，真正做到“小事不下船、大事不出港、矛盾不上交”。
作為福建省十大漁業(yè)強鎮(zhèn)之一，深滬鎮(zhèn)海岸線總長21.8公里，全鎮(zhèn)管理船舶428艘，漁船民達2萬余人，漁業(yè)產(chǎn)值占晉江市漁業(yè)總產(chǎn)值的70%以上。隨著海洋經(jīng)濟迅猛發(fā)展，轄區(qū)涉漁矛盾糾紛調(diào)處壓力也在逐年增加。
為此，深滬司法所不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，積極探索“網(wǎng)格+N”海上矛盾糾紛化解新模式，牽頭在深滬漁港成立“深滬鎮(zhèn)國家中心漁港調(diào)解中心”，整合多方力量，努力做到海上網(wǎng)格“吹哨”，調(diào)解力量“速到”，實現(xiàn)“簡單糾紛就地調(diào)解、復雜糾紛多方聯(lián)調(diào)”的調(diào)解格局。
同時，深滬司法所依托“網(wǎng)格+智慧賦能”，整合12345便民熱線、智慧網(wǎng)格矛盾糾紛平臺以及綜治中心等部門匯總矛盾糾紛信息，并與深滬海防派出所建立警務警情與糾紛預防調(diào)解的對接機制，對漁港苗頭性、傾向性突出問題，定期集中排查和研判，及時組織協(xié)調(diào)化解。
借助轄區(qū)網(wǎng)格化治理模式，深滬司法所構(gòu)建了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋矛盾糾紛排查化解責任體系。司法所對接區(qū)域內(nèi)各部門和村(社區(qū))、企業(yè)，吸納網(wǎng)格內(nèi)黨員、老船長、法律顧問、村民代表等人員在“第一現(xiàn)場”調(diào)解海上糾紛，通過“網(wǎng)格+多方聯(lián)動”，協(xié)實現(xiàn)“網(wǎng)格吹哨，調(diào)解速到”。
此外，深滬司法所還強化“訴調(diào)對接”綠色通道，與廈門海事法院開展海事糾紛調(diào)解工作的全方位協(xié)作，由廈門海事法院選派法官到深滬鎮(zhèn)，對調(diào)解難度大的海上人身損害責任糾紛、漁船買賣合同糾紛等海事糾紛參與協(xié)商，提前介入調(diào)解，及時化解矛盾，彰顯深滬漁業(yè)調(diào)解的法律效力和權(quán)威性。
為進一步引導漁民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，深滬司法所實行“網(wǎng)格+協(xié)商議事”，建設漁民普法教育基地，配齊一站一法律顧問，在漁民中培育法治帶頭人，招募200多名綜治平安志愿者作為糾紛信息員，及時將發(fā)現(xiàn)的糾紛信息上報。休漁期間，組織普法力量面對面為船東、船長提供免費法律咨詢服務，提供買賣、用工、租賃合同合法審查，并提供防范經(jīng)營風險、安全生產(chǎn)等法律意見，完善多元法律服務。
深滬司法所還協(xié)助組織各漁業(yè)村(社區(qū))調(diào)解員會同漁業(yè)互助保險業(yè)務人員“按船、按人”落實入戶宣講，鼓勵漁船船東提高人身、財產(chǎn)及責任的保險金額，緊貼漁區(qū)安全需求，做到海難事故“預賠、快賠、足賠”，出海漁船保險參與率達到100%。
深滬鎮(zhèn)相關負責人表示，深滬司法所創(chuàng)新打造“海上楓橋”，完善“網(wǎng)格+N”海上矛盾糾紛化解工作模式，充分依靠民眾智慧和力量，及時就地化解矛盾糾紛，讓民眾在家門口解決處理海事漁事糾紛，也讓多數(shù)糾紛實現(xiàn)從剛性的法庭判決回歸到柔性的協(xié)調(diào)處理的轉(zhuǎn)變，做到案結(jié)事了，成為維護社會和諧穩(wěn)定的“第一道防線”。(完)