東南網(wǎng)3月26日報(bào)道(福建日報(bào)記者 吳旭濤 見習(xí)記者 王玥明 通訊員 柳浪漫 柳志勇 徐裕)
核心提示
2025年中央一號(hào)文件指出，高質(zhì)量推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容，完善農(nóng)民全過程參與項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化工程質(zhì)量全流程監(jiān)管。
浦城，素有“福建糧倉”的美譽(yù)，2023年被列入全國8個(gè)整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)縣之一。近年來，浦城縣以“投好、建好、管好、護(hù)好、用好”為脈絡(luò)，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)視為從規(guī)劃到利用的全生命周期系統(tǒng)工程，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)田“灌排化、機(jī)械化、田園化、生態(tài)化、數(shù)字化”。截至2024年底，共改造建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田38.2萬畝，占全縣永久基本農(nóng)田的82.5%。2025年，浦城計(jì)劃繼續(xù)改造建設(shè)5.5萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。
新時(shí)代，浦城如何創(chuàng)新農(nóng)田建設(shè)？我們踏上春日浦城大地尋求啟示。
從“零散補(bǔ)丁”到“一片沃野”
日前，在浦城縣臨江鎮(zhèn)水西村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場，挖掘機(jī)在田間忙碌地開渠挖溝，工人們在有序地開溝埋設(shè)伸縮式管道。
種糧大戶馬芳華站在田頭，望著眼前這片700余畝正在改造的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，臉上難掩喜悅：“機(jī)械在零零散散的‘補(bǔ)丁田’里上下爬，轉(zhuǎn)個(gè)身都費(fèi)勁，之前這一片建成了400多畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，我就得到了很多好處。有這連片良田，再生稻兩季畝產(chǎn)沖刺1150公斤，我心里有底了�！�
從“零散補(bǔ)丁”到“一片沃野”，浦城高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“投與建”模式，源自全生命周期的頂層設(shè)計(jì)。
浦城縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長孫杰介紹，如同生命初期需要呵護(hù)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在投資來源上就有多方關(guān)注。近年來，浦城整合多部門力量形成財(cái)政投入常態(tài)化機(jī)制，積極爭取中央和省級(jí)農(nóng)田建設(shè)指標(biāo)專項(xiàng)資金，爭取上級(jí)指標(biāo)資金4.08億元，獲得亞行貸款、縣農(nóng)發(fā)行貸款授信等金融支持3.9億元，吸引新型經(jīng)營主體投入1500萬元參與建設(shè)，構(gòu)建起“中央資金�；�、金融貸款補(bǔ)缺口、社會(huì)資本提質(zhì)量”的多元投入模式，為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提供保障。
“今年我們高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)從每畝2400元提升到每畝3000元，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷地升級(jí)，滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需�！逼殖强h農(nóng)地開發(fā)利用有限責(zé)任公司副總經(jīng)理?xiàng)顣詵|說，浦城以土壤“三普”試點(diǎn)成果數(shù)據(jù)形成農(nóng)田“數(shù)字畫像”，因地制宜制定《浦城縣整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》，在建設(shè)初期規(guī)劃便優(yōu)先將連片耕地、糧食生產(chǎn)功能區(qū)納入建設(shè)范圍。建設(shè)的每一塊田的道路、水源、農(nóng)田高度等規(guī)劃都經(jīng)過專業(yè)的勘測設(shè)計(jì)，同時(shí)將當(dāng)?shù)剞r(nóng)民需求和農(nóng)業(yè)發(fā)展納入重要考量，建設(shè)改造方案都經(jīng)過多方、多輪論證，確保每一筆資金都花在刀刃上。
據(jù)楊曉東介紹，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“質(zhì)”與“效”，在細(xì)處可見一斑：在臨江鎮(zhèn)水西村800畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中，根據(jù)當(dāng)?shù)胤N糧大戶馬芳華再生稻種植所需，改造包括20厘米梯度落差便于灌溉、排灌分離水渠避免病蟲害、生態(tài)暗渠地下排水便于機(jī)械作業(yè)等；在仙陽鎮(zhèn)陽墩村麒麟畈高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)時(shí)，仙陽供電所對于田間電線桿進(jìn)行遷改，移除天上“蛛網(wǎng)”提升顏值的同時(shí)，便于農(nóng)用無人機(jī)開展播種、施肥、用藥等作業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成后，農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力提高11%，機(jī)械化水平提高25%，規(guī)模經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)率提高36%，新型經(jīng)營主體占比提高20%。
從“人海戰(zhàn)術(shù)”到“數(shù)字護(hù)航”
在仙陽鎮(zhèn)陽墩村麒麟畈的千畝良田間，楊曉東手持一臺(tái)平板電腦走在筆直的水泥路上，手指一滑，便打開了“掌上農(nóng)田”App，向同行的工作人員講解了起來：“看，屏幕上顯示的這一帶就是我們浦城縣農(nóng)文旅融合示范帶，從陽墩村到山橋村總共10010畝的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，我們就算不到這兒，也能對這邊的信息了如指掌。”
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好了，需要好好管護(hù)才能“茁壯成長”，而“數(shù)字”就是浦城高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“管”與“護(hù)”的利器。浦城縣委托福建省地質(zhì)測繪院遙感中心，利用遙感、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代信息技術(shù)，創(chuàng)新研發(fā)縣級(jí)農(nóng)田建設(shè)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)，開發(fā)大數(shù)據(jù)艙、以圖管田、建前規(guī)劃、建中管理、建后管護(hù)、災(zāi)損保險(xiǎn)6個(gè)子系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和管護(hù)有據(jù)可查、全程監(jiān)控、精準(zhǔn)管理。
走進(jìn)麒麟畈旁的謝華安院士工作站，種糧大戶鐘安森沒有下田，而是在大屏幕前查看農(nóng)田的情況。
“田里有許多物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，大到一片農(nóng)田，小到一株油菜，我們都能看見�！辩姲采f，以前巡田靠“人海戰(zhàn)術(shù)”，如今只需手指點(diǎn)點(diǎn)屏幕，不僅是田里外部情況，土壤的濕度、電導(dǎo)率、pH值，還有水稻生長“三大參數(shù)”——氮磷鉀含量都能掌握，實(shí)現(xiàn)科學(xué)種糧。
數(shù)字管護(hù)方便了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田管理，制度創(chuàng)新則為數(shù)字管護(hù)注入持久動(dòng)力。據(jù)介紹，浦城縣建立了“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村為主體、所有者管護(hù)、使用者自護(hù)、受益者參與”的管護(hù)機(jī)制，制定了《浦城縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管護(hù)辦法》《浦城縣農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革實(shí)施方案》，明確各方職責(zé)。受益主體負(fù)責(zé)籌措管轄范圍內(nèi)的農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)資金，并進(jìn)行定期檢查。村民委員會(huì)對工程正常運(yùn)行情況負(fù)責(zé)，成立專門管護(hù)機(jī)構(gòu)，定期巡視查看和養(yǎng)護(hù)，確保機(jī)耕路、排灌溝渠等設(shè)施完好。
針對閩北山區(qū)山洪水毀現(xiàn)象比較多發(fā)的縣情，當(dāng)?shù)剡�開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，為農(nóng)民和農(nóng)田提供保障。據(jù)悉，浦城的“掌上農(nóng)田”App移動(dòng)端應(yīng)用系統(tǒng)在我省全面推廣使用，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文向全國推薦項(xiàng)目成果。
從“單一產(chǎn)糧”到“多元共生”
在石陂鎮(zhèn)申明村，福建山農(nóng)米業(yè)有限公司董事長陳兆武最近都在忙著育秧備耕。“我流轉(zhuǎn)的土地總面積超過3000畝，目前田里油菜正長得旺，這兩天準(zhǔn)備再生稻育秧，油菜一收馬上可以插秧。”陳兆武向記者細(xì)數(shù)，“4月插秧，8月收頭季，10月收再生季，11月種油菜，畝產(chǎn)超噸糧，油料100公斤！”
高產(chǎn)背后是“良田＋良技”的深度融合，也是浦城“用良田”與“興產(chǎn)業(yè)”的縮影。
近年來，浦城發(fā)展“稻—再—油”一年三熟、四季無休的種植模式，稻油輪作改善土壤結(jié)構(gòu)，秸稈粉碎還田使化肥使用量減少15%，形成“田養(yǎng)種、種養(yǎng)田”的綠色循環(huán)。目前，浦城再生稻種植8.5萬畝，每畝增收900元左右，平均畝產(chǎn)比單季稻高出約320公斤，示范片畝產(chǎn)達(dá)1382.7公斤。
“利用冬閑田種植油菜，每畝有400多元的純利潤。我們農(nóng)田流轉(zhuǎn)租金從每畝300元到每畝600元，這是實(shí)實(shí)在在地增加村民收入�！标愓孜湔f。
據(jù)介紹，浦城縣還推進(jìn)農(nóng)機(jī)普適化應(yīng)用、智能化轉(zhuǎn)型，新型農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)機(jī)深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，催生了農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)。目前，浦城全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量達(dá)7萬余臺(tái)，當(dāng)年新建主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范基地3個(gè)和區(qū)域性農(nóng)機(jī)服務(wù)中心1個(gè)，新型經(jīng)營主體占比提高20%。這也為村民就業(yè)帶來了“良機(jī)”。
“現(xiàn)在用無人機(jī)，每天能完成幾百畝的飛防作業(yè)，扣除發(fā)電、無人機(jī)折舊等成本，一天收入近1000元。”仙陽鎮(zhèn)鐿杭家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人王鐿杭說，他今年23歲，不僅自己種糧，還和其他無人機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)機(jī)手一起，為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的種糧大戶提供服務(wù)。
“良田”亦繪就了美麗鄉(xiāng)村畫卷。浦城以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為基礎(chǔ)，注重融合推進(jìn)，完善田塊、道路、水系等農(nóng)田設(shè)施，盤活蓮塘鎮(zhèn)山橋村“十里蓮塘”—馬西村—仙陽鎮(zhèn)麒麟畈連片稻田資源，結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“五化”建設(shè)，打造農(nóng)文旅融合示范區(qū)，探索農(nóng)旅新模式。
“我們村大力發(fā)展‘美麗經(jīng)濟(jì)’，增加村民收入，日子越過越紅火�！鄙綐虼妩h總支書記謝俊濤說，全村建立優(yōu)質(zhì)稻示范基地3600畝，大米批發(fā)價(jià)從每公斤4元提高到8元，打造大型水稻生態(tài)種植觀光主題公園，村集體和村民共計(jì)年增收300萬元，外出務(wù)工人員也陸續(xù)返鄉(xiāng)就業(yè)。“3月油菜花開了，往來的游客絡(luò)繹不絕，村里農(nóng)家樂、民宿又有得忙活了�！�
從彎曲層疊的零散田塊，到廣闊連片的現(xiàn)代糧倉；從“腳力巡田”的粗放管理，到“數(shù)字賦能”的全周期管護(hù)；從“單一產(chǎn)糧”的農(nóng)業(yè)孤島，到“三產(chǎn)融合”的共富引擎——浦城以全生命周期理念重構(gòu)農(nóng)田價(jià)值，讓每一寸土地都成為孕育希望的沃土。
“接下來，我們將落實(shí)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目創(chuàng)建工作，推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、單產(chǎn)提升和社會(huì)化服務(wù)有機(jī)融合，并加速推進(jìn)浦城縣糧食產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，提升糧食倉儲(chǔ)條件。”孫杰介紹，隨著這些項(xiàng)目的推進(jìn)，將使“浦城米”走進(jìn)更多“中國碗”。
記者手記
“糧倉”新生的啟示
福建日報(bào)見習(xí)記者 王玥明
在浦城縣牛鼻山考古遺址，炭化的谷粒、儲(chǔ)種的陶器，還有石制的農(nóng)具，靜靜訴說著閩越先民的農(nóng)耕智慧，也見證著浦城悠久的稻作文明�！捌殖鞘找皇�，有米下福州。”這句流傳多年的俗語，道出了浦城作為“福建糧倉”的底氣。如今，作為全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)縣，浦城正續(xù)寫著“福建糧倉”的新篇章。從刀耕火種邁向數(shù)字時(shí)代，浦城人對土地的敬畏和以民為本的理念從未改變。
浦城高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的突出之處，在于將千年的土地倫理深度融入現(xiàn)代全生命周期管理與精細(xì)化管理，精準(zhǔn)聚焦每一寸土地、每一位農(nóng)民。種糧大戶馬芳華的再生稻田對灌溉、排灌有特殊需求，工程設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)便將梯度落差的改造精確到厘米級(jí)；農(nóng)用無人機(jī)需要無遮擋的作業(yè)空間，供電部門便積極配合遷改田間電線桿。種種細(xì)節(jié)，無不彰顯浦城對土地潛能的深度挖掘，以及對農(nóng)民需求的極致回應(yīng)。
科學(xué)技術(shù)同樣讓浦城高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的管護(hù)實(shí)現(xiàn)全程細(xì)微化：借助土壤“三普”數(shù)據(jù)為農(nóng)田精準(zhǔn)“畫像”，依托“掌上農(nóng)田”App實(shí)現(xiàn)從規(guī)劃到管護(hù)的全流程監(jiān)控，利用物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測土壤的各項(xiàng)健康指數(shù)，為農(nóng)事決策提供科學(xué)依據(jù)�？茖W(xué)的制度創(chuàng)新則為數(shù)字管護(hù)注入持久動(dòng)力。浦城縣構(gòu)建“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村為主體、所有者管護(hù)、使用者自護(hù)、受益者參與”的多元管護(hù)機(jī)制，明確各方責(zé)任，保障高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田實(shí)施長期穩(wěn)定推進(jìn)。
在種植模式上，“稻—再—油”三熟制的創(chuàng)新實(shí)踐，完美融合傳統(tǒng)輪作智慧與現(xiàn)代生態(tài)理念。土地高效利用，秸稈還田則實(shí)現(xiàn)了“田養(yǎng)種、種養(yǎng)田”的良性循環(huán)，既延續(xù)了土地休養(yǎng)生息的自然規(guī)律，又大幅提升經(jīng)濟(jì)效益�！�00后”王鐿杭等新農(nóng)人利用無人機(jī)飛防作業(yè)，獲得可觀收入，山橋村的油菜花田變身網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，這些不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革，更是以民為本發(fā)展理念的生動(dòng)實(shí)踐，真正實(shí)現(xiàn)了土地增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美的多重目標(biāo)。
從牛鼻山遺址的古老稻種到現(xiàn)代的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，浦城糧倉之“變”告訴我們：高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)絕非簡單的硬件升級(jí)，而是涵蓋土地潛能挖掘、農(nóng)民需求回應(yīng)、科技應(yīng)用、制度創(chuàng)新等多個(gè)方面的系統(tǒng)工程。尊重土地規(guī)律、堅(jiān)守民生情懷，將更好實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。