隨著人民群眾生活水平的逐漸提高，進(jìn)口消費(fèi)品連續(xù)實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，占進(jìn)口額比重逐年攀升，但進(jìn)口并不一定代表“高端”。3月14日，在“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”即將到來(lái)之際，廈門(mén)海關(guān)對(duì)外發(fā)布2021年進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)十大典型案例。
據(jù)廈門(mén)海關(guān)商檢處負(fù)責(zé)人介紹，為在進(jìn)口環(huán)節(jié)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，2021年，廈門(mén)海關(guān)嚴(yán)格開(kāi)展進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)及目錄外商品抽查檢驗(yàn)，并針對(duì)跨境電商新興貿(mào)易業(yè)態(tài)進(jìn)口的商品開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督抽查，同時(shí)，發(fā)揮好進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)一級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)職能，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，全方位筑牢進(jìn)出口商品質(zhì)量安全防線，堅(jiān)決阻擊不合格進(jìn)口消費(fèi)品入境。
2021年，廈門(mén)海關(guān)進(jìn)口商品進(jìn)行抽查檢驗(yàn)，主要抽查商品包括服裝、玩具、一次性衛(wèi)生用品、食品接觸產(chǎn)品、文具等。經(jīng)抽查，食品接觸產(chǎn)品、文具等種類進(jìn)口消費(fèi)品不合格率較高。
廈門(mén)海關(guān)商品檢驗(yàn)處處長(zhǎng)詹文生表示，加強(qiáng)進(jìn)口消費(fèi)品檢驗(yàn)監(jiān)管，保障消費(fèi)者的健康安全一直是海關(guān)部門(mén)商品檢驗(yàn)工作的重中之重。2022年廈門(mén)海關(guān)將繼續(xù)落實(shí)好進(jìn)出口商品檢驗(yàn)監(jiān)管要求，重點(diǎn)加強(qiáng)與百姓生活息息相關(guān)的進(jìn)口消費(fèi)品監(jiān)管，廣泛開(kāi)展商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，采取快速有力措施攔截、消除質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)好消費(fèi)者權(quán)益。
案例1：進(jìn)口高價(jià)“墻藝漆”甲醛超標(biāo)
2021年9月，廈門(mén)海關(guān)隸屬東渡海關(guān)檢出兩批進(jìn)口的水溶性涂料不合格，涉及7個(gè)型號(hào)，共計(jì)122瓶，總金額6169.2歐元。檢驗(yàn)報(bào)告顯示，上述貨物甲醛含量嚴(yán)重超標(biāo)，部分型號(hào)貨物甲醛含量高達(dá)151.1mg/kg，是限量值50mg/kg的3倍多�，F(xiàn)場(chǎng)，海關(guān)根據(jù)SN/T 3000－2011《進(jìn)口涂料檢驗(yàn)規(guī)程》的標(biāo)準(zhǔn)要求，判定為不合格產(chǎn)品，對(duì)其實(shí)施銷毀處理。
專家解讀：甲醛具有一定的防腐殺菌作用，且價(jià)格便宜、易取得，對(duì)于進(jìn)口需長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)耐苛�，易被�?guó)外供應(yīng)商添加過(guò)量的甲醛，但其具有兩面性。涂料中的甲醛含量超標(biāo)，會(huì)造成室內(nèi)空氣污染，在室內(nèi)達(dá)到一定濃度時(shí)，會(huì)引發(fā)眼睛紅癢、胸悶氣短、皮膚過(guò)敏等危害，甚至?xí)掳�，�?yán)重危害人體的健康。
案例2：進(jìn)口某品牌牙刷磨毛不合格
2021年12月，廈門(mén)海關(guān)隸屬東渡海關(guān)對(duì)一批某品牌進(jìn)口牙周抗敏牙刷實(shí)施檢驗(yàn)，該批貨物共計(jì)600支。經(jīng)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)牙刷的異形毛型牙刷刷毛單絲頂端輪廓合格率僅為32.5%，小于40%，不符合《牙刷》(GB 19342－2013)標(biāo)準(zhǔn)中第4.6條磨毛的要求。東渡海關(guān)依法對(duì)該批貨物實(shí)施退運(yùn)處理。
專家解讀：牙刷刷毛單絲頂端輪廓經(jīng)磨毛后應(yīng)去除銳角、毛刺，頂端變得平滑。磨毛率不合格的牙刷在使用時(shí)，可能會(huì)傷及口腔組織或造成牙表面損傷，同時(shí)也達(dá)不到清潔牙齒的效果。
案例3：查獲進(jìn)口筆記本電腦無(wú)能效標(biāo)識(shí)、無(wú)中文說(shuō)明書(shū)
2022年2月，廈門(mén)海關(guān)隸屬機(jī)場(chǎng)海關(guān)在對(duì)2票進(jìn)口舊筆記本電腦進(jìn)行口岸檢驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)，該貨物列入《中華人民共和國(guó)實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品目錄》但未標(biāo)注能源效率標(biāo)識(shí)，無(wú)中文說(shuō)明書(shū)。經(jīng)與收貨人確認(rèn)無(wú)法提供相關(guān)材料。機(jī)場(chǎng)海關(guān)已按相關(guān)規(guī)定對(duì)兩票貨物予以退運(yùn)處理。
專家解讀：為加強(qiáng)節(jié)能管理，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高能源效率，國(guó)家發(fā)展改革委、原質(zhì)檢總局發(fā)布《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》，并先后發(fā)布15批42種實(shí)行能源效率標(biāo)識(shí)管理的產(chǎn)品目錄。人們生活中常見(jiàn)的冰箱、空調(diào)、洗衣機(jī)、熱水器、電視、個(gè)人電腦等均屬能效標(biāo)識(shí)管理產(chǎn)品。列入目錄的用能產(chǎn)品進(jìn)口前須向授權(quán)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)備案，獲得能效標(biāo)識(shí)公告?zhèn)浒�，未獲得能效標(biāo)識(shí)的不予進(jìn)口。
案例4：進(jìn)口舊美容儀未注冊(cè)強(qiáng)“闖關(guān)”被截獲
2021年8月，廈門(mén)海關(guān)隸屬東渡海關(guān)在對(duì)2臺(tái)進(jìn)口舊美容儀實(shí)施檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該批貨物無(wú)型號(hào)標(biāo)記，與申報(bào)不符，也無(wú)中文說(shuō)明書(shū)、中文標(biāo)簽等，并且企業(yè)無(wú)法提供注冊(cè)證書(shū)。根據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第五十七條“進(jìn)口的醫(yī)療器械應(yīng)當(dāng)是依照本條例第二章的規(guī)定已注冊(cè)或者已備案的醫(yī)療器械……沒(méi)有中文說(shuō)明書(shū)、中文標(biāo)簽或者說(shuō)明書(shū)、標(biāo)簽不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口�！币约啊敖惯M(jìn)口過(guò)期、失效、淘汰等已使用過(guò)的醫(yī)療器械”，東渡海關(guān)依法對(duì)該批貨物實(shí)施銷毀處理。
案例5：進(jìn)口醫(yī)療器械“魚(yú)目混珠”遭退運(yùn)
2021年8月，廈門(mén)海關(guān)隸屬東渡海關(guān)對(duì)一批申報(bào)品名為硬性角膜接觸鏡片、硬性角膜接觸鏡試戴片、隱形眼鏡維修片的進(jìn)口貨物實(shí)施檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)實(shí)際到貨品名為硬性角膜接觸鏡，與申報(bào)貨物品名不符，且到貨顏色有藍(lán)色、綠色、紫色，其中紫色型號(hào)未列入醫(yī)療器械注冊(cè)證。東渡海關(guān)依法出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》，對(duì)該批貨物中與注冊(cè)信息不符的貨物實(shí)施退運(yùn)處理。
專家解讀：硬性角膜接觸鏡進(jìn)口前需向國(guó)家藥品監(jiān)督管理局進(jìn)行注冊(cè)，未經(jīng)注冊(cè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全無(wú)法得到保障，可能會(huì)對(duì)青少年的視力造成更大危害。
案例6：跨境電商進(jìn)口幼兒輔食碗的部件(透明硅膠管)揮發(fā)性化合物超EN標(biāo)準(zhǔn)限量
2021年10月，廈門(mén)海關(guān)在關(guān)區(qū)跨境電商監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)抽查2批次某品牌輔食碗480mL(紫色、藍(lán)色)，產(chǎn)品標(biāo)稱適用標(biāo)準(zhǔn)為EN 14372。經(jīng)檢測(cè)，該2批輔食碗的硅膠管揮發(fā)性化合物含量為1.17%，高于歐盟EN 14372－2004標(biāo)準(zhǔn)限量0.5。廈門(mén)海關(guān)依法責(zé)令商家對(duì)該型號(hào)輔食碗實(shí)施下架銷毀處置。
專家解讀：揮發(fā)性化合物主要為硅橡膠合成單體、低分子量聚合物以及低揮發(fā)性加工助劑，長(zhǎng)期接觸可能對(duì)呼吸道系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)有所影響及傷害。特別是對(duì)于幼兒餐具等高頻接觸產(chǎn)品，應(yīng)引起消費(fèi)者高度重視。公眾在選購(gòu)跨境電商進(jìn)口消費(fèi)品時(shí)，要留意購(gòu)物頁(yè)面有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)符合性說(shuō)明及產(chǎn)品檢測(cè)等信息。
案例7：家用凈水器所含食品接觸材料中檢出不允許使用添加劑
2021年12月27日，廈門(mén)海關(guān)隸屬東渡海關(guān)對(duì)1批進(jìn)口家用凈水機(jī)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)及取樣送檢，發(fā)現(xiàn)型號(hào)為YS－A929家用凈水機(jī)內(nèi)含的灰色水管(粗)、白色水管(粗)、白色水管(細(xì))共3根水管均為PVC材質(zhì)，檢測(cè)出鄰苯二甲酸二異葵酯(DIDP)。鄰苯二甲酸二異葵酯(DIDP)不在GB9685－2016的附錄A 表A.1“食品接觸用塑料材料及制品中允許使用的添加劑及使用要求”的列表內(nèi)，屬于國(guó)標(biāo)不允許使用的添加劑。廈門(mén)海關(guān)據(jù)此判定該批5臺(tái)YS－A929家用凈水機(jī)為不合格產(chǎn)品，移交后續(xù)處置。
專家解讀：家用凈水器已經(jīng)普遍進(jìn)入人們家庭，因其與飲用水長(zhǎng)期直接接觸關(guān)乎百姓健康安全。凈水器材料生產(chǎn)如使用了不允許的添加劑可能導(dǎo)致健康危害。
案例8：進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品揮發(fā)性物質(zhì)檢測(cè)超標(biāo)
2021年第一季度廈門(mén)海關(guān)組織開(kāi)展進(jìn)口食品接觸產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)1批次某品牌寬口玻璃奶瓶240ml／8oz(奶嘴)，附帶的奶嘴揮發(fā)性物質(zhì)測(cè)定值為0.55%，不符合GB4806.2－2015之3.3“理化指標(biāo)”中關(guān)于揮發(fā)性物質(zhì)≤0.5%的要求。廈門(mén)海關(guān)依法責(zé)令商戶對(duì)上述貨物采取風(fēng)險(xiǎn)消減措施，實(shí)施下架處置。
專家解讀：造成該項(xiàng)目超標(biāo)的主要原因：一是生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有對(duì)原料進(jìn)行較好的把關(guān)，原料中存在較多易揮發(fā)的低分子量化合物(合成單體)，在高溫下會(huì)從內(nèi)部向外揮發(fā)，造成超標(biāo)；二未對(duì)生產(chǎn)工藝加以改進(jìn)，在生產(chǎn)的后期，未進(jìn)一步除去揮發(fā)性物質(zhì)。揮發(fā)性物質(zhì)超標(biāo)的奶嘴在使用過(guò)程中有害物質(zhì)容易溶出，從而對(duì)嬰幼兒身體健康造成影響。
案例9：查獲進(jìn)口服裝不合格
2021年12月，廈門(mén)海關(guān)隸屬集同海關(guān)接受企業(yè)申報(bào)3批服裝進(jìn)口報(bào)關(guān)，申報(bào)品名為針織T恤衫、針織內(nèi)褲套裝、針織睡衣套裝等98項(xiàng)，共8082件。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)，上述貨物均沒(méi)有縫合或吊掛中文服裝成分標(biāo)識(shí)和洗滌標(biāo)識(shí)。不符合《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第(三)款“根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和使用要求，需要標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、等級(jí)、所含主要成分的名稱和含量的，用中文相應(yīng)予以標(biāo)明；需要事先讓消費(fèi)者知曉的，應(yīng)當(dāng)在外包裝上標(biāo)明，或者預(yù)先向消費(fèi)者提供有關(guān)資料”以及《產(chǎn)品質(zhì)量法》第二十七條第(五)款“使用不當(dāng)，容易造成產(chǎn)品本身?yè)p壞或者可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)志或者中文警示說(shuō)明”的要求。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)結(jié)果，海關(guān)簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》，要求收貨人依照相關(guān)法律法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行技術(shù)整改。
案例10：進(jìn)口文具缺失中文說(shuō)明書(shū)
2021年9月至10月間，廈門(mén)某管理有限公司分別向廈門(mén)海關(guān)隸屬翔安海關(guān)申報(bào)三票進(jìn)口記號(hào)筆(銷售使用單位為廈門(mén)某商貿(mào)有限公司)，共計(jì)10000支。翔安海關(guān)依法對(duì)該批貨物實(shí)施抽查，并取樣送實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。經(jīng)檢驗(yàn)，上述貨物均無(wú)中文說(shuō)明書(shū)，不符合GB21027有關(guān)“標(biāo)識(shí)和使用說(shuō)明要求”。翔安海關(guān)依法對(duì)上述不合格貨物出具《進(jìn)出口商品抽查檢驗(yàn)結(jié)果通知單》，要求收貨人進(jìn)行整改，重新粘貼標(biāo)簽和使用說(shuō)明。
專家解讀：上述文具由于沒(méi)有中文說(shuō)明書(shū)，沒(méi)有安全警示和注意事項(xiàng)說(shuō)明，存在可能造成誤用的安全風(fēng)險(xiǎn)。(記者 盧超穎)
