近日，記者在省、市重點(diǎn)項(xiàng)目龍巖大道四期及地下綜合管廊工程建設(shè)現(xiàn)場看到，一臺(tái)臺(tái)大型機(jī)械來回穿梭、轟鳴作業(yè)。據(jù)了解，該項(xiàng)目總投資14.6億元，年度計(jì)劃投資2.5億元，作為龍巖主城區(qū)路網(wǎng)骨架的“重中之重”，項(xiàng)目建成后將極大緩解城區(qū)交通壓力，進(jìn)一步拓展城市空間、優(yōu)化投資環(huán)境。
今年上半年，龍巖GDP同比增長5.7%，居全省第3位，26項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，有21項(xiàng)高于或達(dá)到全省平均水平，其中，固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、規(guī)上工業(yè)增加值、財(cái)政總收入等11項(xiàng)指標(biāo)增速居全省前三……今年以來，龍巖扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)，大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交出了一份亮點(diǎn)紛呈的成績單。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展疾又穩(wěn)
連日來，龍巖各地舉行7月份重大項(xiàng)目集中開竣工儀式，總投資約143億元的75個(gè)項(xiàng)目先后開竣工。一大批重點(diǎn)項(xiàng)目的加快推進(jìn)，為龍巖經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住基本盤、穩(wěn)增長提供了強(qiáng)大動(dòng)力。
長期以來，龍巖始終堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為立市之本，培育發(fā)展“5+N”產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成了有色金屬、機(jī)械裝備、文旅康養(yǎng)、建筑業(yè)等千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
近日，記者走進(jìn)上杭縣蛟洋工業(yè)園區(qū)，處處可見繁忙有序的生產(chǎn)、建設(shè)景象：福建德爾科技有限公司純化車間里，工人有條不紊地進(jìn)行含氟特種氣體充裝、檢驗(yàn)等操作；福建新安磷系阻燃劑產(chǎn)品項(xiàng)目部分主體廠房封頂并開始設(shè)備進(jìn)場，比年度計(jì)劃提前一個(gè)月……
今年上半年，得益于半導(dǎo)體、鋰電池等市場需求上漲，上杭新材料產(chǎn)業(yè)繼續(xù)迎來爆發(fā)式增長：常青新能源實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7億元，同比增長73%；甕福紫金實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元，同比增長80%，納稅3.5億元，同比增長575%；德爾科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.1億元，同比增長119%，納稅0.93億元，同比增長近5倍。
近年來，龍巖戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特別是新材料新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，年產(chǎn)值保持30%以上高增長，去年突破400億元，預(yù)計(jì)“十四五”末可達(dá)1100億元。培育形成了稀土新材料、鋰電新能源材料、含氟新材料等5條產(chǎn)業(yè)鏈，相關(guān)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于半導(dǎo)體制造，德爾科技含氟電子氣體、天甫電子濕電子化學(xué)品、貝思科納米鈦酸鋇粉體材料等多項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破。
穩(wěn)增長，項(xiàng)目是根本。圍繞打造閩粵贛邊區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)中心、物流和供應(yīng)鏈中心，龍巖深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)年“五比一看”競賽活動(dòng)，堅(jiān)持大抓招商、大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目，全面落實(shí)“鏈長+鏈主”雙鏈驅(qū)動(dòng)機(jī)制，深入開展一月一簽約、每月開竣工“互比互看”活動(dòng)和“千名干部掛千企”、“企業(yè)接待日”、“手拉手”供需對接等活動(dòng)，全力以赴穩(wěn)住產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動(dòng)“5+N”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，龍巖規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長8.4%，37個(gè)工業(yè)行業(yè)有25個(gè)行業(yè)的增加值同比實(shí)現(xiàn)正增長；新興產(chǎn)業(yè)加速裂變延伸，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、光電與新材料產(chǎn)業(yè)增加值同比均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。
項(xiàng)目服務(wù)再提速
“老區(qū)發(fā)展根本要靠‘自身骨頭長肉’，要‘大招商招好商’，抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、文旅經(jīng)濟(jì)等‘四大經(jīng)濟(jì)’發(fā)展，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)市場主體幫扶�！饼垘r市委書記余紅勝表示。
龍巖以“政務(wù)服務(wù)便利化改革”為主線，圍繞各項(xiàng)審批體制改革等重點(diǎn)內(nèi)容，打造營商環(huán)境新高地。
10日，走進(jìn)位于龍巖高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))的福建標(biāo)茂玻璃制品有限公司，各流程生產(chǎn)線上，工人們正忙碌著�！岸嗵澚恕玫丶撮_工’的審批模式，我們才能這么快實(shí)現(xiàn)滿產(chǎn)。”公司行政主管張?zhí)忑堈f。
標(biāo)茂公司主要從事高端汽車鋼化玻璃、建筑鋼化玻璃及節(jié)能環(huán)保安全玻璃的深加工。2020年，公司因?yàn)橹壁s訂單，走訪了多地準(zhǔn)備投資擴(kuò)大生產(chǎn)�！捌渌胤蕉紵o法承諾當(dāng)年就能投產(chǎn)，只有龍巖高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))的相關(guān)負(fù)責(zé)人信心滿滿�！睆�?zhí)忑埢貞浧鹇鋺酏垘r的原因。
信心滿滿，源于當(dāng)?shù)貏?chuàng)新推出的“拿地即開工”項(xiàng)目審批新模式。
之前，這種工業(yè)項(xiàng)目開工通常耗時(shí)175天�！巴ㄟ^項(xiàng)目準(zhǔn)業(yè)主承諾，再造審批流程和提前介入各類方案編制、審查審批，把后置改前置，串聯(lián)改并聯(lián)�！饼垘r高新區(qū)(經(jīng)開區(qū))企業(yè)服務(wù)中心主任盧永溶介紹，改革后的新模式比常規(guī)流程能節(jié)約78天。
如今，“拿地即開工”模式已成為全省優(yōu)化營商環(huán)境工作典型經(jīng)驗(yàn)優(yōu)秀案例，得到推廣。
創(chuàng)新不止于此。近年來，龍巖圍繞“流程再優(yōu)化、環(huán)節(jié)再減少、材料再精簡、時(shí)限再壓縮、服務(wù)再提質(zhì)”，全力推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)審批制度全流程精細(xì)化改革。
實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目“清單制+告知承諾制”審批方式改革，將社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)、帶方案出讓土地、工業(yè)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造等項(xiàng)目辦理時(shí)限控制在15個(gè)工作日以內(nèi)；擴(kuò)大簡易低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目審批政策適用范圍，將部分辦公、公共服務(wù)設(shè)施工業(yè)等納入政策范圍；加強(qiáng)項(xiàng)目審批前事項(xiàng)代辦服務(wù)……
不斷提速項(xiàng)目審批，力促項(xiàng)目快速落地。1—6月，龍巖全市參加“每月開竣工”項(xiàng)目366個(gè)，總投資805億元。其中，開工項(xiàng)目完成年度計(jì)劃目標(biāo)的72.3%；竣工項(xiàng)目完成年度計(jì)劃目標(biāo)的74.5%。
惠企利企有實(shí)招
近日，龍巖金時(shí)裕電子有限公司先后收到兩筆共計(jì)35萬元的政策獎(jiǎng)勵(lì)資金�！安挥蒙暾�，直接享受政策資金補(bǔ)助，太方便了。”提起“免申即享”政策，公司負(fù)責(zé)人肖裕金連連點(diǎn)贊。
龍巖在全省率先設(shè)立“惠企政策兌現(xiàn)專區(qū)”，將全市惠企事項(xiàng)在專區(qū)集中受理、分類轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)。目前，124個(gè)惠企事項(xiàng)進(jìn)入專區(qū)，119個(gè)惠企事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“免申即享”。今年上半年，龍巖兌現(xiàn)惠企資金11.75億元。
惠企政策及時(shí)到位，開辦企業(yè)也有實(shí)招支持。
近年來，龍巖市不斷提升開辦企業(yè)服務(wù)，在縣級(jí)以上行政服務(wù)中心設(shè)立開辦企業(yè)“一窗通”專區(qū)，讓企業(yè)開辦申請人只要跑一個(gè)窗口。在全省率先推行“一張表單”，開辦企業(yè)僅需提交一份申請材料，最快2小時(shí)內(nèi)“一次辦全”。
高效服務(wù)，激活了創(chuàng)業(yè)主體的熱情。去年，全市新增企業(yè)同比增長69.26%，增長率居全省第一。
提升營商環(huán)境，龍巖一直在努力。目前，龍巖已實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全流程一個(gè)環(huán)節(jié)、零成本、半天辦結(jié)；通過深化行政審批制度改革，共下放、委托40項(xiàng)市級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，累計(jì)發(fā)布市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)事項(xiàng)45436項(xiàng)，全市106項(xiàng)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施“證照分離”；率先在全國起草制定“一趟不用跑”政務(wù)服務(wù)省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，全市開通網(wǎng)上辦事功能事項(xiàng)46026項(xiàng)，事項(xiàng)可網(wǎng)辦率99.92%；與此同時(shí)，全市7個(gè)縣(市、區(qū))中心城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，基本形成“15分鐘便民利企服務(wù)圈”。(張杰 戴敏)