8月30日，全國首個生態(tài)司法公益碳賬戶設立暨“生態(tài)司法+碳匯交易”簽約儀式在廈門舉行。
在廈門市“雙碳辦”的指導下，廈門市同安區(qū)人民法院、廈門市同安區(qū)人民檢察院與廈門產權交易中心(廈門市碳和排污權交易中心)開展合作，依托廈門產權交易中心設立的全國首個農業(yè)碳匯交易平臺和全國首個海洋碳匯交易平臺，打造生態(tài)司法和碳匯交易平臺之間的直通機制，建立“藍碳+綠碳”的“雙碳”生態(tài)司法修復模式。
當日，首位生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人簽訂了自愿認購碳匯委托書，并遞交給廈門產權交易中心，涉及金額40多萬元，標志著廈門市“生態(tài)司法+碳匯交易”工作正式啟動。
據同安區(qū)人民法院行政與生態(tài)環(huán)境審判庭庭長林振泰介紹，2020年11月，被告人郭某祥在未取得采礦許可證和海域使用權證的情況下，雇傭數人到臺灣淺灘海域附近用船載采砂設備抽砂，被廈門海警局當場抓獲。經鑒定，該船運載海砂共計5952.05立方米。經評估非法采礦行為造成海洋生態(tài)資源環(huán)境損害價值共計42萬余元。同安區(qū)檢察院在提起刑事公訴的同時，對被告非法采砂造成海洋生態(tài)環(huán)境損害的行為提起附帶民事公益訴訟，請求判令其承擔環(huán)境侵權責任。
在同安法院的調解下，同安區(qū)檢察院與郭某祥就本案附帶民事公益訴訟部分自愿達成調解協議，郭某祥真誠認罪悔罪，自愿通過廈門產權交易中心購買海洋碳匯42萬余元。達成調解后，郭某祥簽訂了《自愿認購碳匯委托書》，全權委托廈門產權交易中心購買海洋碳匯，并將所購買的碳匯交付至廈門產權中心設立的“廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶”用于實現“碳中和”，以此方式履行替代性生態(tài)修復義務。
“雙碳”生態(tài)司法修復模式旨在有效整合生態(tài)環(huán)境司法、檢察雙方合力，發(fā)揮廈門產權交易中心在碳交易中開發(fā)、測算、交易、登記等一站式專業(yè)服務優(yōu)勢，解決生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人修復能力不足、實際修復條件有限等問題，簡化生態(tài)修復流程，進一步拓寬生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人替代性修復生態(tài)環(huán)境的責任承擔方式。
根據本次簽訂的“生態(tài)司法+碳匯交易”協議，廈門產權交易中心負責提供符合生態(tài)環(huán)境替代修復目的的碳匯交易標的，并設立全國首個生態(tài)司法公益碳賬戶——“廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶”。廈門市同安區(qū)人民法院、廈門市同安區(qū)人民檢察院根據涉生態(tài)案件實際情況，引導生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人自愿向廈門產權交易中心認購“綠碳”“藍碳”等生態(tài)價值產品，以承擔替代性生態(tài)環(huán)境修復責任，并將購買到的碳匯交付到“廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶”，助力在廈門社會范圍內實現“碳中和”目標。
“生態(tài)司法+碳匯交易”機制及廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶的建立，通過不斷拓展、豐富碳匯交易場景，進一步健全生態(tài)產品價值實現機制，助力海洋經濟高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，同時也突破了以往購買“碳匯”實現替代性生態(tài)修復模式，將生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人購買的碳匯用于實現“碳中和”目標，實現碳匯生態(tài)產品生產、交易、使用的閉環(huán)管理。(記者 文潔 鄒玒)