(經(jīng)濟(jì)觀察)“海絲”“海峽”特色集聚 福州爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市
中新網(wǎng)福州10月16日電 (記者 龍敏)“海絲”“海峽”特色集聚，將成為福建加快建設(shè)強(qiáng)省會(huì)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市的強(qiáng)動(dòng)力。
福建官方16日出臺(tái)支持福州實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的意見明確，到2025年，福州地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)1.7萬(wàn)億元(人民幣，下同)以上，年均增長(zhǎng)7%以上，常住人口超1000萬(wàn)人，城市首位度25%以上，研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)20%以上；爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市、國(guó)際性綜合交通樞紐城市，輻射帶動(dòng)福州都市圈一體化發(fā)展，初步建成具有影響力的現(xiàn)代化國(guó)際城市。
長(zhǎng)期以來(lái)，福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直呈現(xiàn)“南重北輕”格局，省內(nèi)9個(gè)設(shè)區(qū)市中，南部的泉州、廈門、漳州3市經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)了半壁江山。于去年躋身萬(wàn)億元GDP城市俱樂部后，福州將發(fā)展目標(biāo)瞄準(zhǔn)了“強(qiáng)省會(huì)”和“爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市”。
福建省“十四五規(guī)劃”就明確，實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)福州創(chuàng)建國(guó)家中心城市，以中心城市引領(lǐng)都市圈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)空間、人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模倍增式跨越，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，打造區(qū)域發(fā)展引擎。
此次再度出臺(tái)細(xì)化舉措支持，福建官方持續(xù)加碼支持福州爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市。多位經(jīng)濟(jì)專家16日接受記者專訪時(shí)表示，政策紅利將逐漸顯現(xiàn)，福州邁向強(qiáng)省會(huì)和國(guó)家中心城市將呈現(xiàn)出“加速度”。
塑造強(qiáng)省會(huì)首先要加快補(bǔ)齊自身發(fā)展的短板。廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)認(rèn)為，加快地鐵、機(jī)場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)和人口的集聚，提升自身帶動(dòng)輻射周邊發(fā)展的能力。
福建官方明確，大力支持福州做大做強(qiáng)，增強(qiáng)省會(huì)城市輻射帶動(dòng)力，積極推進(jìn)撤縣設(shè)區(qū)等行政區(qū)劃調(diào)整，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市。積極支持創(chuàng)建國(guó)際性綜合交通樞紐城市，加快建設(shè)“海絲”國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)和樞紐港口。加快軌道交通建設(shè)規(guī)劃，形成“環(huán)線+放射狀”軌道交通網(wǎng)絡(luò)。完善機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)體系，依托城際鐵路規(guī)劃，推進(jìn)高鐵進(jìn)機(jī)場(chǎng)。推進(jìn)福州往西內(nèi)陸地區(qū)高速通道建設(shè)，開展福州至平潭、福州至寧德地區(qū)的高速第三通道規(guī)劃建設(shè)。
“海絲”“海峽”特色集聚將成為福州建設(shè)強(qiáng)省會(huì)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市的突出優(yōu)勢(shì)。福州北接長(zhǎng)三角、南接珠三角、東臨臺(tái)灣，是一座伴海而生、因海而興、拓海而榮的港口城市，是古代“海上絲綢之路”重要的發(fā)祥地之一，鄭和七下西洋的壯舉即從福州長(zhǎng)樂太平港揚(yáng)帆啟航。
福建將加快福州長(zhǎng)樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建，大力發(fā)展航空貨運(yùn)，增加“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)國(guó)際直飛航線及貨運(yùn)航線，推進(jìn)申報(bào)空港綜合保稅區(qū)，努力打造“一帶一路”門戶樞紐機(jī)場(chǎng)。加快建設(shè)福州國(guó)際深水大港，加大對(duì)福州港深水泊位建設(shè)和國(guó)際航線拓展的支持力度，加快集裝箱港建設(shè)，支持羅源灣、江陰等重點(diǎn)港區(qū)整體連片開發(fā)建設(shè)，暢通海鐵聯(lián)運(yùn)，促進(jìn)港口、產(chǎn)業(yè)、城市聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
福建官方稱，將加快中國(guó)-印尼“兩國(guó)雙園”建設(shè)，爭(zhēng)取設(shè)立中日(福州)地方發(fā)展合作示范區(qū)；爭(zhēng)取“一帶一路”沿線國(guó)家在福州設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)；爭(zhēng)創(chuàng)“海絲”沿線具有重要國(guó)際影響力的海洋中心城市。
福州將加快建設(shè)兩岸融合發(fā)展先行區(qū)，建設(shè)臺(tái)胞臺(tái)企登陸的第一家園，完善臺(tái)灣同胞福祉和享受同等待遇的政策及制度。具體而言，福建將擴(kuò)大向臺(tái)胞頒發(fā)金融信用證書試點(diǎn)和兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作，以國(guó)家專利審查協(xié)作福建分中心和中國(guó)(福建)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心為支撐，打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)。拓展榕臺(tái)海上貨運(yùn)航線。加大黃岐半島基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)馬祖澳開發(fā)建設(shè)力度，支持榕馬融合發(fā)展，加快推進(jìn)與馬祖地區(qū)通水、通電、通氣、通橋福建側(cè)工程，正式開放黃岐對(duì)臺(tái)客運(yùn)口岸。推進(jìn)“臺(tái)海通道”項(xiàng)目研究論證。
支持福州建設(shè)強(qiáng)省會(huì)和爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市，福建將賦予“更大發(fā)展自主權(quán)”。官方稱，強(qiáng)省會(huì)所需省級(jí)審批權(quán)限原則上下放給福州市，具體事項(xiàng)目錄由福州市提出、由福建省發(fā)改委統(tǒng)籌提出意見，報(bào)省政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。支持福州深化行政管理體制改革。支持連江縣可門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、閩清經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)升級(jí)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。(完)
