“彩禮按我們這邊的規(guī)矩就得40萬，不夠的話就再攢攢，不著急�！甭L的拉鋸戰(zhàn)之后，女方媽媽仍不松口。
這是河北省河間市沙河橋鎮(zhèn)羅位村29歲的村民羅志遠(yuǎn)去女方家“談判”彩禮的一幕。40萬元對于普通的農(nóng)村家庭來說，是不小的數(shù)目。一邊是未來的妻子，另一邊是為自己結(jié)婚掏空了家底的父母，羅志遠(yuǎn)感到既無力又自責(zé)。
近年來，部分地區(qū)彩禮價格居高不下多次引發(fā)輿論關(guān)注。武漢大學(xué)社會學(xué)院近期在全國各地農(nóng)村的一項調(diào)研顯示，河南、河北、山東、山西、陜西、青海、寧夏、甘肅、安徽等地農(nóng)村的彩禮普遍達(dá)到了20萬~30萬元。在江西一些農(nóng)村地區(qū)，50萬元左右的彩禮數(shù)額占據(jù)主流。
因高額彩禮產(chǎn)生的矛盾甚至惡性案件也日益增多。今年的最高人民法院工作報告披露，近5年來涉彩禮民事案件超2萬起，彩禮金額可達(dá)人均收入的10倍；因彩禮糾紛引發(fā)的故意傷害、故意殺人等惡性案件，占因彩禮引發(fā)的刑事案件的46.26%。
基于以上背景，2019年，中央一號文件首次點名“天價彩禮”，明確提出治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮等不良社會風(fēng)氣。次年5月，民政部印發(fā)的《關(guān)于開展婚俗改革試點工作的指導(dǎo)意見》要求整治天價彩禮、隨禮攀比等不正之風(fēng)，并于2021年4月和9月，分兩批確定了32個全國婚俗改革實驗區(qū)。
羅志遠(yuǎn)所在的河間市是上述婚俗改革實驗區(qū)的首批試點之一。河間市婚姻登記中心副主任單艷麗向《中國新聞周刊》提供的一組數(shù)據(jù)顯示，自河間市被納入婚俗改革試點以來，共辦理新婚登記1萬余對，當(dāng)中低價彩禮占比85%左右。
能否“管一管”
29歲的羅志遠(yuǎn)愁壞了。研究生畢業(yè)后，他和相戀一年多的女友的婚事被兩家人提上日程。但在確定婚期之前，城里的女友家提出了40萬元彩禮的要求。
對于羅志遠(yuǎn)的父母來說，想拿出40萬元彩禮錢，實在是難乎其難。
但女友表示自己要求的彩禮是身邊同學(xué)的基本行情，她父母認(rèn)為彩禮是對女兒未來幸福的一種保障，反復(fù)溝通后仍然無果。
羅志遠(yuǎn)的父母想到了一條出路，向親戚朋友借錢，把彩禮湊齊。這在當(dāng)?shù)剌^為普遍，羅志遠(yuǎn)所在村的村支書羅全富說，面對高額的彩禮，農(nóng)村人的解決之道就是親戚們相互接濟替下一代娶親。
羅全富給《中國新聞周刊》算了一筆賬，村里蓋兩層樓房算上裝修，一般需要20多萬元，買車要10萬元左右，低價彩禮需要10萬元左右，這樣算起來，普通家庭要備足至少40萬元才能不負(fù)債結(jié)婚。這還不包括宴席、其他婚俗名目等。
河間市創(chuàng)建文明城市工作促進(jìn)中心主任楊翠霞向《中國新聞周刊》回憶，她在2003年結(jié)婚時，彩禮金額是1.1萬元，直到2009年，當(dāng)?shù)夭识Y還基本維持在這個數(shù)字。但在2018年前后，彩禮金額突然猛增。
逐漸走高的彩禮對當(dāng)?shù)厝藖碚f，是實實在在的負(fù)擔(dān)。這個由滄州代管的省轄縣級市以農(nóng)業(yè)人口為主，在彩禮金額猛增的2018年，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入為1.45萬元。楊翠霞說，按照每戶3名勞動力計算，要支付如此高額的彩禮，不吃不喝且不生大病的情況下，要4至5年才能攢夠。
“高額彩禮主要發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，與男多女少有關(guān)，這背后的原因既有早些年出生性別失衡，也有求學(xué)或務(wù)工在外的女孩不愿返鄉(xiāng)的緣故。另外，這還是村里互相攀比造成的結(jié)果。”楊翠霞說，在當(dāng)?shù)�，彩禮一般為女孩自己所有，任其帶去新的家庭或暫由父母保管，僅有極少部分女方家長會留下彩禮，以備兒子娶親或老兩口養(yǎng)老之用。
在當(dāng)?shù)剌^為普遍的觀念是，女孩子覺得彩禮價格越高，越能代表父母對其養(yǎng)育的回報有價值，意味著自己更被男方重視，對未來的保障更大。“或者覺得高額彩禮下，男方離婚成本變高，更加珍惜自己，不會輕易離婚，更有安全感。”楊翠霞說。
因為高額彩禮不堪其負(fù)導(dǎo)致的家庭矛盾接連不斷，河間市多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民紛紛向村委和鎮(zhèn)里反映能否“管一管”。
轉(zhuǎn)折出現(xiàn)在2018年12月，因前一年的十九大報告提出，要開展移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)行動，河間市在此時召開了移風(fēng)易俗推進(jìn)大會，把遏制高額彩禮作為推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的抓手和突破口。而低價彩禮、零彩禮的推行也成為接下來幾年的重點工作。
推行政策之前，當(dāng)務(wù)之急是彩禮標(biāo)準(zhǔn)的確立。楊翠霞記得，當(dāng)時結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村里的意見，市里相關(guān)部門反復(fù)商討，定下了低價彩禮的標(biāo)準(zhǔn)——6萬元以下。至于零彩禮，“彩禮作為延續(xù)上千年的習(xí)俗，完全歸零也不現(xiàn)實，購置禮品和首飾也需要花銷，因此我們所說的零彩禮并非一分錢不給，而是3萬元以下就可以認(rèn)定是零彩禮�！睏畲湎颊f。
緊接著，河間市委、市政府成立了由市、鄉(xiāng)、村三級書記任組長的各級婚俗改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市級層面，建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民政牽頭、多部門參與的聯(lián)席會議機制，并印制移風(fēng)易俗婚事新辦喪事簡辦手冊；鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)根據(jù)要求，結(jié)合風(fēng)俗，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)移風(fēng)易俗實施方案和紅白理事會章程；在村(社區(qū))層面，則鼓勵將限制高額彩禮、鼓勵零彩禮和低價彩禮等內(nèi)容納入村規(guī)民約、居民公約。
楊翠霞強調(diào)，最初的目的是遏制高額彩禮的風(fēng)氣，并非要求所有人都遵從執(zhí)行，例如關(guān)于低價彩禮的金額，“我們只是提供一個標(biāo)準(zhǔn)，不同村可以根據(jù)其實際經(jīng)濟水平綜合考量協(xié)商決定，不是‘一刀切’”。
各顯神通
羅志遠(yuǎn)父子和女方父母關(guān)于彩禮的溝通有四次，每一次都是村支書羅全富陪著他們?nèi)サ摹?/p>
第一次登門的時候，女方母親就給了他們一個“軟釘子”，稱可以等攢夠彩禮錢再結(jié)婚。第二次登門，羅全富決定轉(zhuǎn)換戰(zhàn)術(shù)，從談判人的陣容上下手，發(fā)動了比女方爸爸更年長的村委干部一同上門。彩禮也被他拆分，雙方改為先商討訂婚彩禮。
這一次，女方父母不再提40萬元的彩禮數(shù)額，只說訂婚禮金20萬元即可。不過，20萬元在羅志遠(yuǎn)和羅全富眼中，依舊屬于高額彩禮。羅全富告訴《中國新聞周刊》，市里規(guī)定的低價彩禮標(biāo)準(zhǔn)是6萬元以內(nèi)，“如果高于6萬元，等于低價彩禮沒有推行開，談判就是失敗的”。
兩次登門讓羅全富了解到，女方家境尚可，并不會留下彩禮自用。只是男方老家在農(nóng)村，他們不敢貿(mào)然將獨生女托付給羅志遠(yuǎn)，高額彩禮意味著對女兒未來更為充分的保障。
羅全富覺得自己已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了核心問題。第三次會面反而沒有談彩禮價錢，他領(lǐng)著女方父母到村里轉(zhuǎn)了一圈，“看了志遠(yuǎn)家新建的樓房，村黨支部大樓的走廊上正好有志遠(yuǎn)和市委書記的合照，借機再介紹下男方如何優(yōu)秀”，一套流程走下來，女方父母對農(nóng)村貧窮落后的印象大為改觀。
第四次登門就簡單了許多。這次，羅全富開宗明義，提出市里提倡零彩禮，如果接受不了，可以按照低價彩禮的標(biāo)準(zhǔn)來。最終，雙方達(dá)成共識，彩禮定為6萬元。
河間推行低價彩禮、零彩禮之后，像羅全富這樣登門談判的村支書還有很多，方法也是各有各的不同。
65歲的石炳啟在北京某單位退休后，擔(dān)任河間興村鎮(zhèn)大莊村村支書。他身上有多項榮譽加身，還是全國人大代表。石炳啟認(rèn)為，彩禮走高的一部分原因是攀比，一些女孩及其父母好面子，覺得彩禮高，面子就大。所以他找了個方法，和羅全富的思路有所不同的是，他向村民們承諾，會為低價彩禮和零彩禮家庭主持婚禮，并報至市里參加集體婚禮，市領(lǐng)導(dǎo)會為他們頒證。
在大莊村，這個方法屢試不爽。5年來，該村結(jié)婚的18對新人中，有10對選擇低價彩禮，8對實現(xiàn)零彩禮。
距離河間市城北10公里的詩經(jīng)村鎮(zhèn)二十里鋪村村支書王志強則另有一套“撒手锏”。早在河間市推進(jìn)移風(fēng)易俗的前一年，王志強便察覺到村里的高額彩禮和紅白事大操大辦之風(fēng)令村民難以招架。他通過村民代表及大喇叭廣播、微信群、電子屏、反復(fù)開會等方式征求大家意見，最終定下了彩禮控制在3萬元以內(nèi)的村規(guī)民約。
當(dāng)然，不是每個人都愿意遵守村規(guī)民約的。王志強說自己有兩招，第一招是夸，“去抬高村民的格局，會勸他們，你現(xiàn)在少要幾萬塊錢看著是受點委屈，實際你這個人的人品和格局都在提高”；第二招是“硬手腕”，對于“不服管”的村民，王志強就會搬出村支書的權(quán)威來。他曾經(jīng)這樣批評過一家人，“光看眼前，有用嗎？現(xiàn)在要再多錢，能保障未來幸福嗎？你自己要一大堆錢，人家男方老人快愁死了，你自己高興嗎？”幾個回合下，大多村民都會依照村規(guī)民約行事。
難題待解
推行低價彩禮、零彩禮這五年多來，村支書們也遇到過男女方家庭對彩禮已達(dá)成共識，誰都不想降的情況。這種情況下，有人嘗試過特殊手段。一位不愿具名的村支書稱，儀式和宴席一般都在村里的婚俗改革大禮堂舉行，他們會借口禮堂要整修電器或斷開自來水供應(yīng)，“沒水沒電，怎么舉辦儀式？”如果仍不管用，就會聲稱要組織“大操兒”(村里負(fù)責(zé)協(xié)助操辦紅白事的人)培訓(xùn)，無人主持和操辦，一切都無從談起，主家(舉辦婚宴的人)不得不遵從村里規(guī)矩行事。
村支書也知道，這是“損招”，“總不能真將好事‘搗散’了吧？”他們反映，現(xiàn)階段政府部門只號召遏制高額彩禮，更多的是鼓勵措施，但缺乏有效的管制方法。
根據(jù)河間的政策，低價彩禮和零彩禮新人可以享受孕前優(yōu)生體檢、子女入托等方面的優(yōu)惠政策。單艷麗介紹，符合條件的新人申請后由村里和鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓋章確認(rèn)，經(jīng)民政局認(rèn)可后，會將材料轉(zhuǎn)至河間市衛(wèi)生健康局、教育體育局進(jìn)行登記。不過多位村支書認(rèn)為，這些政策福利初衷是好的，但效果有限，“一般村民會覺得麻煩，家都在農(nóng)村，還跑幾十里地去城市入托干啥？”
除了政策福利，在河間多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，婚俗改革被納入了鄉(xiāng)村治理積分制，低價彩禮和零彩禮家庭可以獲得積分。在羅志遠(yuǎn)所在的羅位村，積分可以用作“文明家庭”評比、優(yōu)先享受政府的扶持政策比如增加借貸額度之用等。在該村，零彩禮、低價彩禮分別可以獎勵80分和40分——在積分列表中，這是高分值的事項，參加村里義務(wù)勞動或捐款可以獎勵10分，其他80分的事項是獲得縣級榮譽或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為見義勇為。
而在景和鎮(zhèn)崔莊子村，這些積分可以變現(xiàn)�！傲悴识Y會加200分，低于5萬元的彩禮可以加100分，低于10萬元的彩禮可以加50分。積分可以在年底換分紅，1分是10元左右，且會隨著村集體利潤的增加而提高�！贝耷f子村村支書張清華接受《中國新聞周刊》采訪時表示。
對基層干部來說，婚俗改革工作的推進(jìn)同樣是年度考核時的加分項。河間規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時統(tǒng)計零彩禮、低價彩禮人員和數(shù)量，每月向市文明辦匯報一次，低價彩禮和零彩禮會為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核加分。
沙河橋鎮(zhèn)是河間市婚俗改革工作的試點。該鎮(zhèn)黨委副書記李惠穎對《中國新聞周刊》說，每年年底市里會根據(jù)各項工作的權(quán)重進(jìn)行指標(biāo)量化，婚俗改革作為一個額外的加分項，民政局和文明辦等部門會根據(jù)全年的推進(jìn)情況給一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)加分，“有時候這種加分對于我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的排名比較關(guān)鍵，也讓我們有榮譽感”。
不過，單艷麗強調(diào)，雖然要求村(社區(qū))紅白理事會將彩禮數(shù)額納入婚事報備事項統(tǒng)一監(jiān)管，但對低價彩禮和零彩禮的推廣并沒有對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里設(shè)置強制性的指標(biāo)，因此部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村其實沒有壓力，也會不重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣成效也并不均衡。
李惠穎也驗證了這一說法，“這不是強制性的，也不是每年給每個村下多少任務(wù)”。
事實上，對村支書們來說，推行低價彩禮、零彩禮并不容易，如何保證手段有效而不異化是個難題，甚至連彩禮的真實數(shù)額都難以搞清楚。多位村支書都對《中國新聞周刊》說，彩禮無法嚴(yán)格定義，“一般是指訂婚和結(jié)婚時給現(xiàn)金的那筆錢，但有時也會把首飾和購置的婚衣計算在內(nèi)”。而在訂婚或結(jié)婚儀式上，禮金由紅布包裹，除雙方家庭和媒人外，其他人難以知曉彩禮真實金額。
這種情況下，政策起到的導(dǎo)向作用可能反而更重要。張清華說，如果有人將高彩禮瞞報成低價彩禮，恰恰證明了農(nóng)村當(dāng)前并不以高額彩禮為榮，政策效果已經(jīng)實現(xiàn)。
不能“一刀切”
武漢大學(xué)社會學(xué)院副教授龔為綱結(jié)合過去20年彩禮價格變動的大數(shù)據(jù)、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)以及田野調(diào)查信息的一項研究發(fā)現(xiàn)，彩禮價格上漲的分水嶺出現(xiàn)在2008年。2008年之前，全國彩禮的平均水平從1995至2007年大體維持在1萬元至2萬元，此后，則一路飆升至約14萬元。
龔為綱說，彩禮價格之所以在2008年發(fā)生轉(zhuǎn)折，既是由于1990年代的出生性別比失衡現(xiàn)象，也與此后加速推進(jìn)的城鎮(zhèn)化有關(guān)。
龔為綱告訴《中國新聞周刊》，高額彩禮提高了結(jié)婚門檻，不僅對適齡青年的婚姻造成擠壓，對父輩而言，需要延長務(wù)工時間，通過從事高強度工作甚至借貸來支付子代高額的婚姻成本，進(jìn)而對父代家庭造成經(jīng)濟擠壓甚至是代際剝削。
“高額彩禮還會影響婚姻秩序，催生閃婚閃離、買賣婚姻及騙婚現(xiàn)象�！彼邳S淮海地區(qū)調(diào)研時，就曾遇到過媒人和女方父母合伙，為有智力障礙的女兒多次安排婚姻斂財?shù)陌咐?/p>
從2019年起，高額彩禮被中央一號文件點名了五次。2022年8月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央文明辦、民政部等八部門聯(lián)合發(fā)布《開展高價彩禮、大操大辦等農(nóng)村移風(fēng)易俗重點領(lǐng)域突出問題專項治理工作方案》。
高額彩禮整治成為全國多地推進(jìn)移風(fēng)易俗工作的突破口。《中國新聞周刊》梳理發(fā)現(xiàn)，在32個全國婚俗改革實驗區(qū)，不同地區(qū)治理彩禮的手段各有不同，但總體來說可以分為三類。一類是倡導(dǎo)獎勵型，如河間市領(lǐng)導(dǎo)對零彩禮、低價彩禮頒發(fā)結(jié)婚證，優(yōu)先入托；重慶市大足區(qū)民政局則鼓勵有條件的鎮(zhèn)街對不要彩禮的新人給予獎勵，并以新人名義將獎金捐贈給轄區(qū)內(nèi)的貧困學(xué)生和特困人員。
另一類是懲罰型，如河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)對索要高額彩禮的家庭，取消星級文明戶榮譽。最后一類則是無關(guān)獎罰的“立規(guī)矩”，在河南省寧陵縣，將不超3萬元的彩禮倡導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)納入村規(guī)民約。
關(guān)于彩禮的司法解釋也在更新。今年2月1日正式施行的《關(guān)于審理涉彩禮糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》明確規(guī)范了針對司法實踐中存在的彩禮認(rèn)定范圍、彩禮返還原則、訴訟主體資格等重點難點問題。
不過，龔為綱表示，據(jù)調(diào)研實際情況來看，懲罰性的措施一般很難落實，當(dāng)前彩禮治理的效果較為有限。有的地區(qū)只能實現(xiàn)制度和規(guī)則上墻，實際治理存在無從下手或者用力過猛等問題。
有輿論認(rèn)為，彩禮給付是雙方家庭你情我愿，不應(yīng)被過多介入。龔為綱則認(rèn)為，當(dāng)高額的婚姻成本引發(fā)普遍的對于婚姻的恐懼和焦慮情緒時，需要重點關(guān)注高額彩禮有可能引發(fā)的連鎖反應(yīng)。他強調(diào)，高額彩禮整治的目的是要遏制彩禮日漸失控的態(tài)勢，讓其回歸正常和理性的區(qū)間，因此要因地施策。
“應(yīng)劃分高額彩禮治理的重點地區(qū)，確定各個地區(qū)彩禮的天花板。”龔為綱說，針對彩禮高漲的黃淮海、江西和福建等地區(qū)，應(yīng)該明確彩禮治理的決心，加大彩禮治理的力度，進(jìn)行長時段的、目標(biāo)明確的治理�？梢詤⒖嫉胤降慕�(jīng)濟發(fā)展水平與平均家庭年收入，使得彩禮金額不會給家庭造成較大的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，例如江西撫州規(guī)定彩禮金額不高于人均年收入的3倍。而對于原本彩禮價格就比較低的地區(qū)，彩禮整治沒有必要興師動眾，適當(dāng)宣傳相關(guān)政策即可。
除此之外，也要考慮彩禮的實際用途。彩禮金額是在城鎮(zhèn)化的過程中上漲的，功能性也在拓展，被視作子代在縣城體面生活的保障，包括支付女性從生育到養(yǎng)育的各類成本及下一代的教育成本等，他說，“彩禮的金額是一系列社會問題的表現(xiàn)，只有綜合理解當(dāng)?shù)夭识Y的歸屬和性質(zhì)，才能明確合理的金額，并推出一整套協(xié)同治理機制�！�