為切實發(fā)揮典型案例的警示教育作用，震懾海上漁船違法違規(guī)行為，防范海上各類安全事故發(fā)生，近日，莆田市海洋與漁業(yè)局公布9起漁船故意屏蔽安全救助終端設備和未按規(guī)定辦理漁業(yè)船舶進出港報告典型案例。
一、基本案情
2024年3月21日上午，莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊執(zhí)法人員前往泉州晉江深滬中心漁港對莆田籍漁船進行異地現(xiàn)場核查，核查中發(fā)現(xiàn)閩莆漁2***7等9艘莆田籍漁船北斗信號顯示在深滬中心漁港內(nèi)，但實際上該9艘漁船并沒有停泊在深滬中心漁港內(nèi)，也沒有相應的出港報備記錄，涉嫌故意屏蔽安全救助終端設備、未按規(guī)定辦理漁業(yè)船舶進出港報告手續(xù)等行為。
2024年3月23日，漁政執(zhí)法人員在湄洲島一級漁港內(nèi)登臨檢查了上述9艘船舶。經(jīng)認真調(diào)查，認定閩莆漁2***7等9艘漁船違反了《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第二十九條第三款的規(guī)定和《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第二十三條的規(guī)定，存在如下違法行為：故意屏蔽安全救助終端設備和未按規(guī)定辦理漁業(yè)船舶進出港報告手續(xù)。
二、案件辦理情況
莆田市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊依據(jù)《福建省實施<中華人民共和國漁業(yè)法>辦法》第五十一條和《中華人民共和國漁業(yè)船員管理辦法》第四十四條對上述9艘漁船實施行政處罰和教育，總計罰款約42萬元。
三、案例評析
本案中，涉事漁船人為的屏蔽信號，造成船舶在合法區(qū)域作業(yè)或處于停泊狀態(tài)的假象，執(zhí)法人員通過技術分析和比對，根據(jù)船舶動態(tài)管理系統(tǒng)和現(xiàn)場巡查相結(jié)合的形式，有針對性地進行排查可疑定位船舶，突擊檢查并對違法違規(guī)漁船實施嚴厲處罰，切實發(fā)揮了行政執(zhí)法的警示教育及震懾作用。
【重要提醒】
漁業(yè)船舶安裝并使用北斗安全救助終端是進一步加強漁業(yè)船舶安全作業(yè)、統(tǒng)一規(guī)范漁業(yè)船舶管理、保障轄區(qū)漁民生命財產(chǎn)安全的一項重要舉措。漁船進出港報告制度不僅是漁業(yè)主管部門加強漁船進出漁港管理、落實安全生產(chǎn)主體責任、便利漁船進出漁港和加強捕撈漁獲物監(jiān)管的重要舉措，也有利于漁業(yè)主管部門及時掌握船舶信息、船員信息和開展海上救援等服務。擅自屏蔽北斗安全救助終端，不落實進出港報備手續(xù)等將存在海上重大安全風險，請廣大漁民朋友務必嚴格遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)各項制度，落實防范措施，做到依法生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。