中新網(wǎng)福建新聞正文

閩贛協(xié)同立法保護(hù)武夷山國家公園

  中新網(wǎng)福州5月30日電 (記者 龍敏)面對武夷山國家公園保護(hù)發(fā)展的新情況、新要求,福建與江西正強化省際合作,開展協(xié)同立法。繼福建省十四屆人大常委會第十次會議29日表決通過《福建省武夷山國家公園條例》后,江西省十四屆人大常委會第八次會議30日也表決通過了《江西省武夷山國家公園條例》。

  武夷山國家公園是中國首批設(shè)立的五個國家公園之一,也是唯一在世界文化和自然雙遺產(chǎn)地建立的國家公園,包括福建片區(qū)和江西片區(qū)兩個部分。

  《福建省武夷山國家公園條例》(簡稱“條例”)含總則、規(guī)劃建設(shè)、保護(hù)管理、發(fā)展共享、閩贛協(xié)作、法律責(zé)任與附則七章內(nèi)容,將于2024年10月1日起施行。該《條例》明確要求加強對武夷山國家公園文化資源的保護(hù)傳承,規(guī)定加強文化保護(hù)以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開展文化資源普查,建立文化資源數(shù)據(jù)庫,建設(shè)特色文化博物館,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,并增加閩贛兩省政府聯(lián)合保護(hù)武夷山世界文化和自然遺產(chǎn)、開展茶文化交流等內(nèi)容。

  該《條例》還明確了武夷山國家公園的主要保護(hù)對象,并根據(jù)主要保護(hù)對象的分布狀況,劃分核心保護(hù)區(qū)和一般控制區(qū),實行差別化分區(qū)管控。同時,還規(guī)定了對各類自然生態(tài)系統(tǒng)和野生動植物、自然遺跡、自然景觀等特定保護(hù)對象的專項保護(hù)措施。

  該《條例》設(shè)置專章推動閩贛協(xié)作,提出兩省人民政府堅持共商共建共享的原則,建立省際協(xié)調(diào)機制,共同解決國家公園保護(hù)、建設(shè)和管理中的重大問題。兩省武夷山國家公園管理機構(gòu)將共同開展基礎(chǔ)設(shè)施改造提升、科研監(jiān)測、珍稀瀕危野生動物保護(hù)等工作。同時,兩省縣級以上地方人大常委會可以通過協(xié)同組織代表調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等方式,加強對國家公園相關(guān)工作的監(jiān)督。

  福建省人大常委會法工委副主任吳黎靜指出,兩省協(xié)同立法既體現(xiàn)在兩省法規(guī)的修改完善、審議通過、頒布施行等時間節(jié)點上的協(xié)同一致,也體現(xiàn)在閩贛協(xié)作專章和分區(qū)管控措施、禁止性行為及法律責(zé)任等重要條款設(shè)置上的協(xié)同一致,同時兼顧兩省公園片區(qū)的個性管理需要。

  福建省武夷山國家公園管理局法規(guī)部主任劉邦仁認(rèn)為,兩省協(xié)同立法讓武夷山國家公園實現(xiàn)了“一園一法”,進(jìn)一步破解了過去“九龍治水”多頭管理、交叉重疊以及省際間存在的部分管理領(lǐng)域尺度不一、寬嚴(yán)各異的“一園兩治”問題,也補足了此前在擅自放生、野外探險等方面的管理空白。(完)