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福建碳中和林認(rèn)定及其碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)方法試行

  控排企業(yè)通過福建碳市場(chǎng),購(gòu)買福建林業(yè)碳匯(FFCER)用于抵銷自身碳排放;數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)組委會(huì),通過新建碳中和林實(shí)現(xiàn)會(huì)議碳中和;順昌縣法院在審理濫伐林木案時(shí),引導(dǎo)被告人購(gòu)買當(dāng)?shù)亻_發(fā)的“一元碳匯”,賠償林業(yè)碳匯損失……

  近年來(lái),營(yíng)建碳中和林,開發(fā)林業(yè)碳匯,開展碳匯交易,漸成流行。坊間生動(dòng)地稱之為“賣空氣”。

  那么,什么樣的林子算碳中和林,什么樣的“空氣”才能換來(lái)真金白銀?近日,福建省林業(yè)局發(fā)布《福建碳中和林認(rèn)定及其碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)方法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《方法》),為“賣碳翁”們提供了全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。

  并非林子都叫碳中和林

  今年8月15日是第二個(gè)全國(guó)生態(tài)日,全省首單福建碳中和林項(xiàng)目碳匯交易在武平縣簽約。武平縣天源國(guó)有林場(chǎng)有限公司與武平永鴻復(fù)合材料有限公司簽署碳匯購(gòu)銷協(xié)議,共交易林業(yè)碳匯量500噸。此次交易的碳匯項(xiàng)目,便是基于《方法》開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。

  森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫(kù)。森林植被通過光合作用吸收并固定大氣中的二氧化碳,這個(gè)過程叫作“碳匯”。作為全國(guó)最“綠”省份,福建森林植被碳儲(chǔ)量超4億噸。

  但不是所有的林子都是碳中和林。一般來(lái)說,碳中和林必須依據(jù)特定的項(xiàng)目方法學(xué)開發(fā),其產(chǎn)生的碳匯量經(jīng)專門機(jī)構(gòu)核算后,才能入市交易。最初,福建的碳中和林服務(wù)的是場(chǎng)內(nèi)交易。

  2016年,福建碳市場(chǎng)開市,將福建林業(yè)碳匯(FFCER)作為三大標(biāo)的物之一。其運(yùn)行的基本邏輯是:主管部門每年為控排企業(yè)分配一定的碳排放配額。如果年度實(shí)際碳排放量超過了配額量,控排企業(yè)就需要購(gòu)買其他企業(yè)多余的配額,或者福建林業(yè)碳匯(FFCER)等碳信用產(chǎn)品,來(lái)抵銷多出來(lái)的碳排量。全國(guó)碳市場(chǎng)同樣開展類似的林業(yè)碳匯項(xiàng)目交易。

  林業(yè)碳匯交易,催生了一批為“賣空氣”而生的碳中和林。不過,場(chǎng)內(nèi)交易存在局限性。一方面,當(dāng)前碳配額分配較為寬松,林業(yè)碳匯需求有限、流動(dòng)性不強(qiáng)、價(jià)格較低;另一方面,相關(guān)方法學(xué)對(duì)地塊、林種、樹齡、開發(fā)主體等有嚴(yán)格限制,導(dǎo)致不少林子難以開發(fā)成碳中和林。

  因此,福建各地將目光投向了場(chǎng)外市場(chǎng),因地制宜開發(fā)更加靈活的項(xiàng)目方法學(xué),打造本土林業(yè)碳匯項(xiàng)目,開展場(chǎng)外交易。其中最具代表性的當(dāng)數(shù)順昌縣的“一元碳匯”和三明市的林業(yè)碳票。它們的共同特點(diǎn)是,只要是當(dāng)?shù)貦?quán)屬清晰的林地、林木,都可以開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目,在計(jì)量方法上也更加靈活。

  場(chǎng)外交易,激活了林業(yè)碳匯市場(chǎng),但新問題接踵而至。

  “各地林業(yè)碳匯產(chǎn)品林林總總,計(jì)量監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,交易大多局限于本地,不利于市場(chǎng)拓展!备=ㄊ×謽I(yè)局造林處三級(jí)調(diào)研員楊子清說,有必要構(gòu)建全省統(tǒng)一的林業(yè)碳匯標(biāo)準(zhǔn)。

  在這樣的背景下,福建省林業(yè)局組織制定《方法》。《方法》在現(xiàn)有林業(yè)碳匯項(xiàng)目方法學(xué)基礎(chǔ)上,吸收了“一元碳匯”、林業(yè)碳票等基層經(jīng)驗(yàn),旨在規(guī)范福建碳中和林項(xiàng)目的碳匯計(jì)量與監(jiān)測(cè)等工作,確保項(xiàng)目產(chǎn)生的碳匯量可測(cè)量、可報(bào)告、可核查。

  回答碳中和林關(guān)鍵問題

  今年6月,《方法》在武平縣、漳平市、福建省上杭白砂國(guó)有林場(chǎng)三地試點(diǎn)驗(yàn)證后,通過專家評(píng)審,并于近日發(fā)布!斗椒ā坊卮鹆恕笆裁词翘贾泻土帧薄霸趺唇ㄌ贾泻土帧薄啊諝狻绾瘟炕钡汝P(guān)鍵問題。

  根據(jù)《方法》,碳中和林指的是以服務(wù)碳中和為目標(biāo),所營(yíng)建、新造、保護(hù)和恢復(fù)的林分,其在一定時(shí)期內(nèi)通過人為管理產(chǎn)生的碳匯量,用于抵銷企業(yè)和個(gè)人碳排放、黨政機(jī)關(guān)為主實(shí)施的大型活動(dòng)和公務(wù)會(huì)議等產(chǎn)生的碳排放。

  “人為管理”是其中的關(guān)鍵。它意味著,并不是一片林子吸收了二氧化碳,就可以計(jì)入碳匯量用于交易。只有采取與一般做法不同的管理措施,額外增加的碳匯量,才能上市交易。這就是所謂的“額外性”。

  以造林項(xiàng)目為例,《方法》對(duì)樹種選擇、樹種配置、苗木栽植、林地整理、肥料管理等,均提出了要求。比如,要采取生長(zhǎng)速率快、含碳率高的樹種;營(yíng)造混交林,注重速生互生共生樹種配置;使用實(shí)生苗,優(yōu)先選擇良種壯苗,若使用袋裝苗,應(yīng)去袋,舒根呈輻射狀后栽植;采用不煉山耙?guī)г炝,禁止陡坡全鋤全墾整地,保護(hù)林地原有的幼苗幼樹。

  只有采取了這些管理措施,一片新造的林子才具備額外性,可視為碳中和林。不過,也有一些林子可免于額外性論證,包括屬于生態(tài)公益林的碳匯項(xiàng)目,屬于成過熟商品林的碳匯項(xiàng)目,以及在福建省重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目縣(市、區(qū))開展的碳匯項(xiàng)目。它們本身就具有公益屬性,以保護(hù)和改善人類生存環(huán)境、維持生態(tài)平衡等為主要目的,除了碳匯收益難以獲得其他經(jīng)濟(jì)收入。

  碳中和林建好后,究竟貢獻(xiàn)了多少碳匯量呢?《方法》在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,構(gòu)建了一套嚴(yán)謹(jǐn)又具有可操作性的項(xiàng)目碳匯量核算方法,并明確了具體的監(jiān)測(cè)程序。由此測(cè)算出來(lái)的碳匯量,經(jīng)林業(yè)主管部門備案后,便成了可交易的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。

  按照計(jì)劃,未來(lái)福建將依托海峽資源環(huán)境交易中心,構(gòu)建全省統(tǒng)一的林業(yè)碳匯交易平臺(tái),改變目前基層各自為政的局面。

  什么樣的林子更固碳

  “空氣”能賣錢,那該如何固定更多“空氣”呢?這就涉及森林高固碳技術(shù)。

  “現(xiàn)階段,全省林業(yè)工作已由以生產(chǎn)木材為主向生態(tài)建設(shè)為主轉(zhuǎn)變,森林生態(tài)系統(tǒng)持續(xù)向好,但森林生態(tài)系統(tǒng)的碳匯能力還有巨大的提升空間。”楊子清說,探索高固碳營(yíng)造林技術(shù)措施和價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,能進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)營(yíng)造林的內(nèi)驅(qū)動(dòng)力,進(jìn)而推動(dòng)森林質(zhì)量持續(xù)提升。

  為此,2022年,福建省林業(yè)局在全省20個(gè)縣(市、區(qū))和國(guó)有林場(chǎng)開展林業(yè)碳中和試點(diǎn),探索以增加碳匯為目的的高固碳營(yíng)造林模式。

  一般來(lái)說,樹木有特定的生命周期,到了一定階段,其生長(zhǎng)速率與固碳能力便開始放緩。不過,我省森林并未進(jìn)入“老齡化”,在福建省上杭白砂國(guó)有林場(chǎng),老樹仍在高速生長(zhǎng)。

  這片位于九崗管護(hù)站的杉木林,于1986年造林,經(jīng)過4次撫育間伐,現(xiàn)存面積4300畝,是目前全國(guó)面積最大的集中連片杉木大徑材人工林。為了增強(qiáng)老樹的固碳能力,林場(chǎng)推廣森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)模式,采取“開通一條路,砍掉干擾樹,調(diào)整郁閉度,留下目的樹,套種珍稀樹,封山加管護(hù)”的做法。

  最新測(cè)算數(shù)據(jù)顯示,這片近40年的林子,蓄積量仍在高速增長(zhǎng),年均蓄積增長(zhǎng)量為1.5立方米/畝。按照林木每生長(zhǎng)1立方米,平均吸收1.83噸二氧化碳估算,該示范林每畝年均增加碳匯2.74噸,是一般林分的3倍。

  同樣作為試點(diǎn)單位的福建省順昌縣國(guó)有林場(chǎng),則通過種植杉木、木荷、楓香和閩楠等高固碳樹種,采取主伐改擇伐不煉山耙?guī)г炝、單層林改?fù)層異齡林、單一針葉林改針闊混交林等手段,精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量,形成多樹種、多層次、多功能、高價(jià)值的異齡針闊混交林。

  兩年間,20個(gè)試點(diǎn)共建成碳中和林102.6萬(wàn)畝,其中高固碳示范片面積4.7萬(wàn)畝。試點(diǎn)項(xiàng)目在監(jiān)測(cè)期內(nèi)實(shí)際產(chǎn)生總碳匯量132.1萬(wàn)噸。下一步,福建將總結(jié)提煉各地探索的高固碳技術(shù),形成系統(tǒng)集成的技術(shù)體系,面向全省推廣。(記者 張輝)