中新網(wǎng)福建新聞10月17日電(張顯超 熊明歡 李銘勝)“這個(gè)鄰里糾紛我可以接單，這兩人我都挺熟的，在處理這方面我也有經(jīng)驗(yàn)�！碧⿲幙h梅口鄉(xiāng)擁坑村“說理”能人肖祥茂認(rèn)領(lǐng)了村民請(qǐng)求化解矛盾糾紛的事項(xiàng)……
基層治理是國(guó)家治理的基石，薄弱環(huán)節(jié)在鄉(xiāng)村。泰寧縣探索實(shí)施“155”能人服務(wù)工作機(jī)制，充分發(fā)揮村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的能人隊(duì)伍作用，助力實(shí)現(xiàn)“村莊美、村賢歸、村財(cái)增、村民富、村風(fēng)好”的五個(gè)目標(biāo)。
民事民管，組織引領(lǐng)聚民力
如何將事情真正把事辦到群眾心坎上，選對(duì)人是關(guān)鍵。
泰寧縣的“鄉(xiāng)村能人”主要通過個(gè)人自薦與群眾推薦相結(jié)合的方式，由村黨支部進(jìn)行考察了解，根據(jù)人選優(yōu)勢(shì)、特長(zhǎng)，建立起以致富帶頭人、民間手藝人、文明倡導(dǎo)人、法律明白人和科技特派員等5類人員為主的760余名能人隊(duì)伍，及時(shí)跟進(jìn)考核，定期動(dòng)態(tài)更新。
“我的果園錯(cuò)峰種植了黃花梨、獼猴桃等水果，最近正缺人手幫忙采摘、打包，剛好可以解決村民在家門口就業(yè)問題！”泰寧縣梅口鄉(xiāng)黨員致富帶頭人汪建英信心滿滿地說道。
像汪建英這樣幫助村民解決問題的能人還有很多，這都得益于各村黨支部大力實(shí)施黨員培養(yǎng)成能人、能人培養(yǎng)成黨員的“雙培”工程，優(yōu)先將能人列入村級(jí)后備力量管理，充分激發(fā)能人示范帶頭作用。通過吸引民資、聚集民力、發(fā)揮民智，合力解決鄉(xiāng)村發(fā)展中遇到的資金、人力、物力等各類難題，有效破解山區(qū)鄉(xiāng)村群眾自治意愿不高、基層治理力量不足等問題。
民事民議，暢通渠道暖民心
“村里幫助我們修繕了護(hù)坡，不僅方便了我們?nèi)粘８�，也拓寬了道路，方便日常出行�！毙聵蜞l(xiāng)大興村村民談及“155”能人服務(wù)工作機(jī)制，無不感嘆該項(xiàng)機(jī)制帶來的好處。
受強(qiáng)降雨影響，大興村洋家際組的護(hù)坡坍塌，存在嚴(yán)重安全隱患。收到村民訴求后，村“兩委”積極向上爭(zhēng)取資金，并協(xié)調(diào)村內(nèi)手藝能人鄧秀平接單，同時(shí)號(hào)召村民一起采用投工投勞的方式修繕護(hù)坡，快速完成護(hù)坡修繕工程，保障村民生產(chǎn)生活。
泰寧縣積極融入新形式、新方法，搭建線上、線下2個(gè)渠道，村民通過“155”點(diǎn)單小程序、村組微信群等線上渠道進(jìn)行自主點(diǎn)單，通過“群眾點(diǎn)單-村黨組織下單-能人接單”模式派單給對(duì)應(yīng)能人。
去年以來，全縣111個(gè)村運(yùn)用“155”能人服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)施鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目560余個(gè)，村民群眾直接參與率達(dá)98.5%；累計(jì)解決路燈修復(fù)、竹山管護(hù)等群眾各方面訴求1860余件。
民事民評(píng)，公開評(píng)議贏民贊
“友誼橋邊的樹太高了，快要挨到高壓線了，存在安全隱患，希望能夠及時(shí)修理。這個(gè)意見是前段時(shí)間我在近鄰懇談會(huì)上提出的，沒幾天鄉(xiāng)里馬上就組織能人解決了，我要為守護(hù)村民平安的‘能人’點(diǎn)贊！”泰寧縣大田鄉(xiāng)大田村村民廖大爺對(duì)前來回訪的村干部笑著說道。
事情辦得好與壞，群眾最有發(fā)言權(quán)，群眾“咧嘴笑”還是“撇嘴怨”就是檢驗(yàn)工作質(zhì)量的最好標(biāo)準(zhǔn)，一句“謝謝”，就能給予基層工作者源源不斷的力量。
泰寧縣始終堅(jiān)持把群眾滿意作為工作落腳點(diǎn)，在完成群眾的“訂單”后，由點(diǎn)單人及相關(guān)村民對(duì)統(tǒng)單、接單、跟單三個(gè)環(huán)節(jié)辦理情況進(jìn)行逐單評(píng)星，群眾黨員和村民代表對(duì)訂單完成情況進(jìn)行季度評(píng)議和年終總評(píng)，并根據(jù)綜合成績(jī)給予結(jié)果運(yùn)用。目前，全縣已完成的服務(wù)事項(xiàng)四星以上好評(píng)率達(dá)98.2%。
泰寧縣還將辦理情況通過黨務(wù)村務(wù)公開欄、微信村民群等渠道公開，讓更多熱心村民實(shí)打?qū)嵖吹缴磉叺淖兓屓罕姀摹皡⑴c者”變成“共治者”，真正問效于民。近年來，泰寧縣按照村民點(diǎn)單、兩委統(tǒng)單、能人接單、黨員跟單、群眾評(píng)單的“五單工作法”，讓村民從“要我做”變?yōu)椤拔乙觥�，努力打造鄉(xiāng)村治理新樣板。目前，全縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個(gè)村入選福建省鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村，分別占比44.44%、31.53%。(完)