東南網(wǎng)11月11日?qǐng)?bào)道(福建日?qǐng)?bào)記者 鄭昭)
“現(xiàn)在，我就本人本屆任職以來(lái)的履職情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議……”
在福安市十八屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議上，7位市政府副市長(zhǎng)和26位政府部門(mén)“一把手”逐一上臺(tái)報(bào)告了履職情況，既總結(jié)工作成效，也正視短板不足。
臺(tái)下，市委書(shū)記、市長(zhǎng)都來(lái)了。常委會(huì)組成人員聽(tīng)得認(rèn)真，一邊記錄，一邊思考，客觀公正地給每位測(cè)評(píng)對(duì)象打分。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，7位副市長(zhǎng)履職情況測(cè)評(píng)結(jié)果均為滿(mǎn)意，16位政府部門(mén)“一把手”測(cè)評(píng)結(jié)果為滿(mǎn)意、10位為較滿(mǎn)意。
人大及其常委會(huì)選舉任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員是不是達(dá)到人民群眾的期望值？如何防止“一任了之”的現(xiàn)象？
近年來(lái)，福安市人大常委會(huì)不斷探索完善干部任后監(jiān)督機(jī)制，明確在一屆政府任期的第二年和第四年，兩次聽(tīng)取審議副市長(zhǎng)和政府工作部門(mén)局長(zhǎng)(主任)依法履職情況報(bào)告并進(jìn)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，進(jìn)一步深化人大對(duì)選舉任命人員的任后監(jiān)督。
為做好審議測(cè)評(píng)，市人大常委會(huì)提前做足功課，成立4個(gè)調(diào)研組，組織常委會(huì)組成人員、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和省市縣三級(jí)人大代表，通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、個(gè)別談話(huà)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)等方式，用近兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)測(cè)評(píng)對(duì)象依法履職情況進(jìn)行調(diào)研。
“調(diào)研后，形成的報(bào)告要寫(xiě)明對(duì)報(bào)告對(duì)象依法履職情況的總體評(píng)價(jià)和存在問(wèn)題，并提出具體建議，提請(qǐng)市人大常委會(huì)黨組會(huì)議、主任會(huì)議審定。”福安市人大社會(huì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“審議測(cè)評(píng)是一項(xiàng)具有法律性、民主性和嚴(yán)肅性的監(jiān)督工作，必須嚴(yán)密組織、嚴(yán)格程序、嚴(yán)把質(zhì)量�！�
一位曾三次向市人大常委會(huì)報(bào)告依法履職情況的“一把手”深有感觸：“每一次面對(duì)面的報(bào)告、實(shí)打?qū)嵉臏y(cè)評(píng)，都是一次加油鼓勁，評(píng)出了責(zé)任感、評(píng)出了積極性。”
整改落實(shí)提升是關(guān)鍵。為做好履職報(bào)告“后半篇”文章，對(duì)標(biāo)人民群眾對(duì)美好生活的向往，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)還交由被測(cè)評(píng)對(duì)象單位辦理，并在每屆任期的第四年再次報(bào)告依法履職情況時(shí)，將審議意見(jiàn)落實(shí)情況納入報(bào)告內(nèi)容。
而對(duì)于調(diào)研和會(huì)議審議中人大代表和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，常委會(huì)將相關(guān)問(wèn)題列入監(jiān)督工作計(jì)劃，推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題得到解決。
經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，在福安市委領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會(huì)逐步探索形成以一屆兩次監(jiān)督為抓手、綜合“專(zhuān)題調(diào)研—聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告—滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)—交辦審議意見(jiàn)—再次審議測(cè)評(píng)”的監(jiān)督手段。
“這項(xiàng)工作督出了聲勢(shì)，督出了動(dòng)力，督出了實(shí)績(jī)，達(dá)到了解決問(wèn)題、促進(jìn)工作、群眾得益的目的�！备０彩腥舜蟪Ｎ瘯�(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。