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“帶押過戶”與綠色礦山建設:雙輪驅動福建龍巖自然資源改革發(fā)展新貌

  中新網龍巖11月19日電 (彭莉芳)近年來,福建省龍巖市在自然資源管理領域積極探索創(chuàng)新,推行全類型不動產“帶押過戶”全程網辦模式,大力推進綠色礦山建設,取得顯著成效,為地方經濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設注入了新動力。由福建省自然資源廳主辦的“福建自然資源改革發(fā)展”媒體調研行活動近日走進龍巖,深入了解當?shù)刈匀毁Y源改革發(fā)展新貌的雙輪驅動。

  全類型不動產“帶押過戶”全程網辦:便民利企新舉措

  “早期出證需15個工作日,后縮短至7個工作日,如今僅需1個工作日,真的非常便捷!痹邶垘r市不動產登記中心,綠色鑫家園客服中心負責人盧連華正在協(xié)助買賣雙方辦理二手房購買手續(xù)。她告訴記者,現(xiàn)在在銀行一個端口就可辦理所有手續(xù),一個工作日內,網簽備案、資金監(jiān)管、繳交稅費、不動產登記等多個環(huán)節(jié)業(yè)務全部辦結。

圖為今年早春,龍巖高嶺土股份公司礦山2號排土場綻放的千株櫻花。龍巖高嶺土股份公司 供圖
圖為今年早春,龍巖高嶺土股份公司礦山2號排土場綻放的千株櫻花。龍巖高嶺土股份公司 供圖

  在傳統(tǒng)二手房交易中,抵押的房產需賣方還清貸款注銷抵押權后才能過戶,耗時長、辦事煩,給群眾和企業(yè)帶來諸多不便。《中華人民共和國民法典》的出臺,規(guī)定抵押期間,抵押人可以轉讓抵押財產,抵押財產轉讓的,抵押權不受影響,為不動產“帶押過戶”提供了法律依據。

  為貫徹落實《自然資源部 中國銀行保險監(jiān)督管理委員會關于協(xié)同做好不動產“帶押過戶”便民利企服務的通知》(自然資發(fā)〔2023〕29號)文件精神,2023年,龍巖積極響應,先行先試,印發(fā)《龍巖中心城區(qū)全面推行不動產“帶押過戶”全程網辦工作方案》(以下簡稱《方案》),率先推行全類型不動產“帶押過戶”全程網辦模式,將“一張表”抵押登記創(chuàng)新舉措充分運用于“帶押過戶”過程中,實現(xiàn)不動產“帶押過戶”全流程多事項“一件事、一次辦、線上辦”,引入國有置業(yè)擔保機構強化資金監(jiān)管,最大限度保障交易安全,最大程度上解決群眾、企業(yè)消費融資需求,以實際行動為激活二手房市場貢獻力量。

在龍巖市不動產登記中心,市民辦理二手房購買相關手續(xù)。彭莉芳攝
在龍巖市不動產登記中心,市民辦理二手房購買相關手續(xù)。彭莉芳攝

  龍巖市不動產登記中心主任李國釗介紹,《方案》是在基于總結龍巖市以往工作經驗基礎上逐步形成。早在2014年龍巖市就已探索并常態(tài)化推行不動產“帶押過戶”的服務模式;2016年,龍巖進一步提檔升級“在押”不動產“帶押過戶”模式,聯(lián)合多部門開展業(yè)務聯(lián)辦,推出“一窗受理、融合辦件”;2022年創(chuàng)新搭建龍巖市不動產交易登記一體化平臺,通過借力“互聯(lián)網+”,強化“不動產登記+金融服務”,實現(xiàn)全流程多個業(yè)務“同步辦、合并辦”。

  李國釗表示,推行全類型不動產“帶押過戶”全程網辦模式,是龍巖不動產統(tǒng)一登記制度落地以來推行一系列便民利企服務舉措的縮影。自2014年以來,已辦理不動產“帶押過戶”業(yè)務量4千余件,累計涉及賣方抵押金額約34.8億元,其中全程網辦件累計1千余筆,極大降低交易成本,激發(fā)市場活力。

  綠色礦山建設:讓礦山與人和諧共生

  目前,龍巖全市共有20家礦山企業(yè)成功創(chuàng)建省級以上綠色礦山,其中國家級8家、省級12家,創(chuàng)建數(shù)位居福建省第一。龍巖高嶺土股份公司于2020年1月8日被納入全國綠色礦山名錄,正是當?shù)鼐G色礦山建設的典范之一。

  走進龍巖高嶺土股份公司礦山2號排土場,千株櫻花樹含苞待放,員工三五成群,漫步于山間新修的棧道,感受別樣的生態(tài)魅力。

  龍巖高嶺土股份公司東宮下高嶺土礦礦長沈濱和表示,近年來,公司秉持“給我一座礦山,還您一座公園”的理念,積極推動生態(tài)復綠工程,持續(xù)投入大量資金用于植被恢復和水土保持工作,在排土場大力開展景觀提升工作,真正做到了邊開采、邊治理,綠化覆蓋率在可綠化面積中達到了100%,讓礦山與人和諧共生。

  沈濱和還提到,后期公司計劃結合用地地塊開展大規(guī)模場地平整工作,預計可提供1700多畝平坦土地,這將為城市規(guī)劃用地提供有力支持。

  為引導礦山企業(yè)走出一條科學開采、高效利用、生產環(huán)保的路子,龍巖市深植“綠水青山就是金山銀山”理念,將綠色礦山建設融入礦產資源規(guī)劃,從源頭上優(yōu)化礦山布局,引導礦山企業(yè)依據綠色標準建設,嚴格落實“邊開采、邊治理”要求,確保新建礦山建成之時即達到綠色礦山標準;制定并印發(fā)了《龍巖市市級綠色礦山創(chuàng)建庫工作方案(試行)》,建立起市級綠色礦山建設工作體系,引導各類礦山朝著綠色發(fā)展方向大步邁進,已成功創(chuàng)建涵蓋多種礦種的省級以上綠色礦山。

  此外,在礦山開采生產過程中,龍巖市充分利用 GNSS系統(tǒng)、“天地網”等先進科技手段,構建起綠色礦山長效監(jiān)管機制。對于未被列入市級綠色礦山創(chuàng)建庫的礦山,在延續(xù)、轉讓、變更等環(huán)節(jié)實行“一票否決”制。同時,建立綠色礦山“能進能出”的動態(tài)管理機制,對于那些已列入國家或省級綠色礦山名錄的礦山企業(yè),若發(fā)現(xiàn)存在不及時整改、出現(xiàn)安全生產事故、越界開采等不符合綠色礦山要求的情況,將及時將其移出綠色礦山名錄,取消其享受綠色礦山支持政策的資格,以此保障綠色礦山建設的可持續(xù)發(fā)展。

  龍巖市自然資源局相關負責人表示,未來,龍巖市將繼續(xù)依據科學方案,堅持開發(fā)與治理并重,持續(xù)推進綠色礦山建設,推動循環(huán)經濟發(fā)展,實現(xiàn)資源開發(fā)的綜合效益協(xié)調統(tǒng)一,在追求經濟效益的同時守護好綠水青山。(完)