中新網(wǎng)福建新聞1月12日電市場經(jīng)濟,誠信為本。加快推進社會誠信體系建設(shè),是提升城市綜合競爭力的重要保證。在1月12日開幕的福建省政協(xié)十三屆三次會議上,民建福建省委會建議,加快推進社會誠信體系建設(shè)。
建議指出,當前,福建正進入工業(yè)化加速、城市化提升、市場轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,急需用“誠信”的品牌來凝聚商氣、提升人氣、贏得人心,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供良好的信用保障。當前,我省社會誠信體系建設(shè)仍存在以下問題:一是守信激勵和失信懲治機制還不完善,信用獎懲制度仍未建立,市場主體缺乏守信的內(nèi)在激勵;二是企業(yè)個人聯(lián)合征信平臺建設(shè)進程緩慢,信息共享機制尚未建立;三是企業(yè)和個人信用信息未有效開放,信用交易規(guī)模較小;四是市場約束機制和行業(yè)自律機制不健全,信用環(huán)境亟待改善。
為此,民建福建省委會建議:
一、健全誠信建設(shè)體制機制。一是理順管理體制,完善各城市信用管理相關(guān)制度,明確具體負責信用體系建設(shè)的機構(gòu)和職責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門間信用信息資源征集、整理、管理。二是健全工作機制,優(yōu)化政府相關(guān)職能部門間的議事規(guī)則制度、聯(lián)席會議制度、信用信息共享機制、考核激勵制度、信息公開制度等一系列工作制度,凝聚合力共同推進誠信建設(shè)。三是完善守信激勵和失信懲戒機制,建立健全企業(yè)信用檔案,制定《企業(yè)征信管理規(guī)程》和《個人征信管理規(guī)程》,并配套完善守信獎勵和失信懲治措施,強化制度效能。
二、創(chuàng)建聯(lián)合征信平臺。聯(lián)合征信平臺是推進信用監(jiān)管和提供信用服務(wù)的基礎(chǔ)平臺。重點推動建好“一網(wǎng)(信用網(wǎng)站)兩庫(企業(yè)和個人聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫)”,為信用體系建設(shè)提供技術(shù)支撐。依托市場監(jiān)管局的企業(yè)信用信息系統(tǒng)和人行的個人征信系統(tǒng),組建聯(lián)合征信平臺及企業(yè)和個人聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫。以企業(yè)、個體工商戶、公務(wù)員等為切入點,逐步征集政府行政部門、行業(yè)協(xié)會、公用事業(yè)單位所掌握的企業(yè)、個人信用信息,建立覆蓋面較廣的企業(yè)、個人聯(lián)合征信數(shù)據(jù)庫;并擴大聯(lián)合征信平臺涵蓋的政府部門范圍,提高企業(yè)、個人信用信息實時交換和共享水平。
三、扎實推進政務(wù)誠信體系建設(shè)。充分發(fā)揮政府誠信在社會誠信體系建設(shè)中的引領(lǐng)作用。圍繞政務(wù)誠信、決策誠信、執(zhí)行誠信、監(jiān)督誠信以及公共服務(wù)誠信的要求扎實推進工作。以改善投資軟環(huán)境,轉(zhuǎn)變作風,提高行政效能為突破口,大力開展“審批提速、服務(wù)發(fā)展”活動,促進政務(wù)公開內(nèi)容重點更加突出,公開范圍逐步延伸,公開渠道不斷拓展。并進一步加大行政效能督查和行風評議力度,強化人民群眾和新聞媒體的監(jiān)督,大力推進政風行風建設(shè),促進政府誠信。
四、健全完善商務(wù)誠信體系建設(shè)。政府相關(guān)部門應(yīng)切實推進信貸征信、稅收信用管理、工商合同守信、產(chǎn)品質(zhì)量誠信、食品安全誠信、價格誠信等商務(wù)領(lǐng)域誠信管理體系。如市場監(jiān)督部門應(yīng)督促企業(yè)誠信立業(yè),深入開展“重信用、守合同”企業(yè)評選活動,鼓勵企業(yè)誠信服務(wù)、信守合同。稅務(wù)部門可開展納稅信用等級評定,推進稅收信用資源共享,有序加快稅收信用體系建設(shè)。旅游部門可聯(lián)合有關(guān)部門打擊黑車黑導、欺詐游客、強迫消費、零負團費操作等違法違規(guī)行為;開展“誠信旅游”宣傳活動,創(chuàng)設(shè)“誠信旅游”市場。
五、廣泛開展誠信文化的宣傳和普及活動。以“誠信興商宣傳月”“3·15消費者權(quán)益保護日”“6·14信用記錄關(guān)愛日”等活動為契機,動員全社會的力量,開展各項誠信主題創(chuàng)建活動,利用廣播、電視、圖書、報刊、網(wǎng)絡(luò)等傳媒工具,廣泛宣傳與普及誠信文化和知識。政府相關(guān)職能部門應(yīng)將誠信建設(shè)列入單位工作計劃,組織開展“道德講堂”等活動;黨校和行政學院應(yīng)將誠信教育納入培訓計劃,提高廣大公務(wù)人員的誠信認識水平;各類大中小學校要結(jié)合道德教育和素質(zhì)教育,加強學生的誠信教育,培養(yǎng)信用價值觀和道德觀。(完)