東南網1月23日訊(本網記者 盧金福)今日上午,福建省政府新聞辦召開“打造一流營商環(huán)境 促進高質量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(第一場:加快推進一流營商環(huán)境建設)。省發(fā)改委黨組書記、主任孟芊透露,經省委省政府研究,省政府出臺了我省歷史上第一份營商環(huán)境建設規(guī)劃——《福建省營商環(huán)境建設規(guī)劃(2024—2029年)》,對標國內外先進水平,聚焦經營主體關切,明確了福建省今后一段時期打造一流營商環(huán)境的指導思想、總體目標和重點任務,作為今后一段時期優(yōu)化營商環(huán)境的綜合性、基礎性、指導性文件。
《規(guī)劃》堅持目標導向,對標國際國內一流,提出經過5年左右時間,圍繞市場化、法治化、國際化、便利化,對標先進、追趕超越,推動福建營商環(huán)境明顯優(yōu)化,經營主體活躍度和發(fā)展質量顯著提高,讓“市場味”更加濃郁,“法治化”更加深入,“國際范”更加凸顯,“智慧辦”更加可及,全力將營商環(huán)境像綠水青山一樣,打造成美麗福建的標志,全方位推進我省高質量發(fā)展。
《規(guī)劃》堅持整體布局,聚焦企業(yè)關心關切,構建了“八大環(huán)境”的營商環(huán)境體系,也就是公平高效的市場環(huán)境、公開透明的法治環(huán)境、開放便利的投資貿易環(huán)境、高效便捷的政務服務環(huán)境、活力迸發(fā)的科技創(chuàng)新環(huán)境、揚優(yōu)成勢的產業(yè)發(fā)展環(huán)境、公平獲取的要素環(huán)境以及包容和諧的社會環(huán)境等。
《規(guī)劃》堅持問題導向,聚焦課題調研中企業(yè)突出反映的問題,補齊營商環(huán)境建設短板弱項。比如:針對市場準入隱性壁壘一定程度仍然存在,政府采購、工程招標投標、政府投資項目運營等領域公平競爭的市場環(huán)境還需進一步優(yōu)化的問題,《規(guī)劃》提出全面落實市場準入負面清單制度,加強市場準入效能評估,健全完善破除隱性壁壘長效工作機制,推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放,完善民營企業(yè)參與重大項目建設長效機制,以公平競爭充分激發(fā)經營主體活力。
針對民營企業(yè)產權和企業(yè)家權益保護還不夠充分,個別地方存在“重復檢查、多頭執(zhí)法”“以罰代管、只罰不管”等問題,《規(guī)劃》提出全面完善產權保護制度,對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰;建立健全行政裁量權基準制度,消除多頭重復交叉執(zhí)法。構建商事糾紛多元化解機制,探索推進商事糾紛市場化調解。以法治之力,守護人民安居樂業(yè),托舉“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
針對政務服務便利性規(guī)范性有待進一步優(yōu)化問題,《規(guī)劃》提出扎實推進政務服務“一網通辦”,深化“高效辦成一件事”改革,開展智能辦、免申辦、承諾辦、跨域辦等“一網好辦”改革探索,讓企業(yè)群眾關心、關注的事,更加好辦、易辦。
《規(guī)劃》堅持數字賦能,強化新一代信息技術應用,加強數據共享共用,推動流程重塑再造、改革系統(tǒng)集成,構建數字化、智能化的政府運行新形態(tài)。比如,《規(guī)劃》提出加大信息化技術應用,開展“數據最多采一次”“數據最多報一次”改革,推動數據“一次采集、多次復用”,全面推行“無證明省份”建設!兑(guī)劃》提出優(yōu)化“福建易企辦”線上涉企服務平臺功能,推動涉企服務事項在移動端快捷辦理。《規(guī)劃》提出依托“一企一檔”精準描繪全省企業(yè)畫像,打造企業(yè)專屬空間,精準推送惠企政策,持續(xù)擴大政策和服務“免申即享”的覆蓋面。此外,《規(guī)劃》還在閩臺融合、擴大先行先試方面作出一系列重要安排。
孟芊表示,下一步,省發(fā)改委將會同全省各級各部門,組織好規(guī)劃的落實實施。扭住打造一流營商環(huán)境的目標不放松,一張藍圖繪到底,以改革創(chuàng)新為引領,以切實增強經營主體和社會公眾滿意度、獲得感為出發(fā)點和落腳點,奮勇爭先,再上臺階。