東南網(wǎng)2月19日報道(福建日報見習(xí)記者 黃星榕 記者 林聞)
核心提示
2024年12月17日起，中國過境免簽政策全面放寬，過境免簽外國人在境內(nèi)停留時間由原72小時和144小時均延長為240小時(10天)，過境免簽人員入出境口岸新增21個至60個，過境免簽的外國人可以在24個省(區(qū)、市)允許停留活動區(qū)域內(nèi)跨省域旅行。在新政實施以及2024年以來“免簽圈”的持續(xù)擴容作用下，廈門旅游市場持續(xù)升溫。
在過去的一年，144小時免簽政策讓“China Travel”在海外搜索平臺成為熱詞，許多外國游客把來中國的6天入境游旅程看作是了解中國的6天“試看體驗卡”。如今，“試看”時間由6天拉長為10天，那么，240小時過境免簽政策與過去的144小時過境免簽政策有何區(qū)別？廈門的旅游行業(yè)通過何種方式抓住機遇？免簽時間延長了，城市如何做好對入境游游客的服務(wù)？帶著疑問，本報記者在廈門進(jìn)行了采訪。
外籍游客
了解中國的一扇窗
1月24日至25日，一艘承載著來自澳大利亞、美國、加拿大、瑞士等地近500名游客的環(huán)球郵輪“銀海晨曦”號(Silver Dawn)�？繌B門國際郵輪母港2天。這不僅是2025年首艘到訪廈門港的郵輪，也是實施外國人240小時免簽政策以來首個訪廈外國郵輪旅游團(tuán)。
“銀海晨曦”號(Silver Dawn)靠岸后，在廈門郵輪母港出發(fā)廳，廈門為入境的外國游客準(zhǔn)備了“藝術(shù)大餐”與紅圍巾、“福”字新年小禮物、紅包拓印等具有中國特色的春節(jié)文化伴手禮和體驗活動。
木偶戲、琵琶二胡揚琴等民樂表演，大紅色的新年氛圍布置，讓來自拉斯維加斯的游客約翰從郵輪上下來后頓時眼前一亮：“這是我第一次來中國，但是這里的蛇年春節(jié)氣氛、傳統(tǒng)文化以及熱情的人們都深深打動了我。”
“我很多年前來過廈門，那時的廈門已經(jīng)給我留下了深刻的印象。再次坐郵輪來到這里，感受到的又是完全不一樣的體驗。城市變得更加現(xiàn)代化，但依然有那份東方特色。”來自美國的游客湯姆感嘆道。
240小時過境免簽，與72小時、144小時過境免簽政策相比，此次政策調(diào)整的最大特點是允許跨區(qū)域通行，即過境免簽的外國人可以在24個省(區(qū)、市)允許停留活動區(qū)域內(nèi)跨省域旅行。
“240小時過境免簽政策為游客提供了更大的靈活性，游客可以更自由地規(guī)劃行程，進(jìn)行多目的地旅游和商務(wù)活動。”廈門市文化和旅游局對外處處長彭軍說，以前，144小時過境免簽政策要求外籍游客“團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”；新政出臺后，外籍游客入境就不必再簽團(tuán)簽，在乘坐郵輪入境中國適用240小時過境免簽政策的口岸之后，就可以以個人身份使用240小時過境免簽政策進(jìn)行個人簽，飛往第三地或第三國也好，開啟自己更為個性化的行程。
比如，這次乘坐“銀海晨曦”號來廈的Jony Wang(汪約翰)和Jenny Zhang(張珍妮)夫婦，他們從東京登船后來到廈門，準(zhǔn)備在南普陀、廈門市博物館和廈門市區(qū)等地游玩，之后再上船繼續(xù)行駛到香港，在香港過年，最后再乘船回到紐約。
“我之前沒有來過中國，對中國的了解也只是來自于在網(wǎng)上看過的一些報道。這次來到這里，這里的人們非常熱情友好，環(huán)境也非常優(yōu)美，剛好還遇上了中國農(nóng)歷新年，在這里感受到了中國傳統(tǒng)文化。240小時過境免簽政策十分便利，這讓我們會想要再次來到這里�！眮碜岳咕S加斯的游客約翰·赫希曼說。
當(dāng)日，從這艘豪華郵輪上下船的游客，既有使用240小時過境免簽政策來中國自由行的散客，也有跟著旅行社行程準(zhǔn)備從廈門飛往西安參觀兵馬俑的團(tuán)客。郵輪母港的出發(fā)大廳內(nèi)一片熱鬧景象，建發(fā)國旅的外語導(dǎo)游們手持指示牌，抖擻精神準(zhǔn)備接團(tuán)。面對這股如火如荼的入境游熱潮，廈門的旅行社及各大景區(qū)紛紛摩拳擦掌，積極準(zhǔn)備迎接這股入境的“旅游熱浪”。
充分發(fā)揮
過境免簽政策效應(yīng)
美麗的自然風(fēng)光、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)越的港口地理位置以及優(yōu)惠的政策條件，是廈門成為入境游火爆目的地的重要原因。
“剛剛更新的240小時過境免簽政策對于我們旅游行業(yè)特別好，會促使更多的外國人選擇廈門這個口岸作為進(jìn)入中國的首站，體驗閩南文化和中國風(fēng)光�！苯òl(fā)國旅助總李丹向記者介紹，建發(fā)國旅旗下?lián)碛朽]輪旅游專業(yè)運營公司，并有一支掌握英語、泰語、日語、印尼語等語種的外語導(dǎo)游隊伍。
“我們公司和郵輪母港是長期的合作伙伴，郵輪母港會推薦我們的旅游線路、旅游產(chǎn)品給外國人。像這次的‘銀海晨曦’號郵輪在廈門過夜，時間充裕，我們就根據(jù)銀海郵輪客群特點，為郵輪游客提供前往南普陀、鼓浪嶼及打太極、品茶等更為深度的岸上觀光、非遺體驗，并將范圍拓展至福建全省，讓外籍游客充分領(lǐng)略廈門、泉州、漳州等地的風(fēng)光�！崩畹ふf。
前不久，廈門聯(lián)合龍巖發(fā)布十條“外國人過境240小時免簽”廈龍聯(lián)程旅游線路，匠心推出以鼓浪嶼、永定土樓“雙世遺”為核心亮點的旅游產(chǎn)品，將廈門的海濱風(fēng)情與龍巖的山水人文、紅色遺跡巧妙串聯(lián)，讓外國旅客入境游的選擇進(jìn)一步增加。
記者了解到，由于現(xiàn)在開放240小時過境免簽政策的口岸城市還不是很多，所以郵輪公司會率先向外國旅客推薦像廈門這樣享有利好政策的城市，旅客可以乘郵輪到廈門之后，再從這里飛往北京、西安等中國其他熱門旅游城市，開啟中國之旅。
“目前入境較多的還是來自東南亞和日韓的外籍游客。針對外籍游客，我們主要是跟境外的旅行社先做溝通，比如先了解一下客人的喜好，還會在行程中的住宿跟餐食方面有所側(cè)重�！睆B旅國際總經(jīng)理朱漢雄表示。
導(dǎo)游服務(wù)，因“客”而異�！懊嫦蚓惩庥慰偷膶�(dǎo)游服務(wù)，會根據(jù)不同國家的客人做一些個性化的設(shè)計。比如說韓國人來廈門，通常是要打高爾夫球的，我們就會帶客人去高爾夫球場做一些對接，也會對導(dǎo)游進(jìn)行高爾夫球的咨詢、基本知識等相應(yīng)的培訓(xùn)�！敝鞚h雄告訴記者，像日本的客人對茶文化感興趣，來福建旅游，玩的更多的是從福州到武夷山的旅游線路，他們就會給導(dǎo)游安排茶文化的培訓(xùn)，以便導(dǎo)游在行程中給客人進(jìn)行講解。
除了旅行社，廈門各景區(qū)也在積極借勢，把握入境游的黃金機遇，全力吸引這一波國際游客的流量熱潮。1月16日，鼓浪嶼管委會發(fā)布招聘啟事，在全市范圍內(nèi)招募100名優(yōu)秀外語志愿服務(wù)人員，組建中英文講解志愿服務(wù)隊，主要在鼓浪嶼三丘田游客中心、內(nèi)厝澳游客中心和菽莊游客驛站外語咨詢志愿服務(wù)臺為外籍游客提供咨詢和講解服務(wù)，并邀請鼓浪嶼文史專家和鼓浪嶼文旅中心外語講解專業(yè)人員為志愿者開展上崗前相關(guān)知識的培訓(xùn)。
便捷舉措
提升服務(wù)品質(zhì)
據(jù)統(tǒng)計，2024年，廈門市共接待境外旅客395.23萬人次，其中經(jīng)廈門口岸入境的旅客270.36萬人次，同比增長超60%，有近4.2萬人次使用免簽政策入境，接待入境過夜游客230.7萬人次，同比增長90%。
過境免簽政策，被稱為外國人對中國的“試看體驗卡”。從72小時到144小時，再到最新的240小時，入境免簽時間進(jìn)一步延長的情況下，作為口岸城市的廈門，又該如何做好入境管理與服務(wù)？
“為進(jìn)一步提高口岸通關(guān)效能，我們優(yōu)化團(tuán)隊入境查驗流程，開足驗證通道，讓旅客隨到隨檢‘零等待’，全力確保郵輪旅客高效通關(guān)�！备咂檫厵z站邊防檢查處處長沈文娟說，對乘坐郵輪入境的外籍旅客，可以免于采集指紋生物信息，對乘坐同一航次郵輪出境的旅客，可以免蓋入出境驗訖章、免填外國人的入出境卡，充分保障旅客在廈門的游覽時間。
“移民管理警察提供了高效、專業(yè)的通關(guān)服務(wù)保障，為我們辦理通關(guān)手續(xù)提供了很多便利，這樣我們有足夠的時間游覽廈門這座國際城市�！睆摹般y海晨曦”號下來之后，計劃通過240小時過境免簽政策入境游玩的巴西籍旅客Wenry(溫瑞)對記者說。
2024年，該站累計服務(wù)保障43艘次郵輪高效順暢出入境，同比增長近80%，累計驗放郵輪出入境旅客8.4萬余人，根據(jù)新一年郵輪航線布局，2025年廈門國際郵輪母港全年預(yù)計運營近30航次出入境郵輪。
對于外籍人士來說，在廈門行動的便利更體現(xiàn)在支付、出行上。據(jù)了解，目前廈門市78家星級飯店及主要未評星高檔酒店共布設(shè)外幣兌換點76個、外卡POS機708臺，其中四星級及以上旅游飯店(35家)已實現(xiàn)境內(nèi)外銀行卡受理、外幣兌換服務(wù)全覆蓋。廈門13家國家5A級、4A級旅游景區(qū)，均已設(shè)置線下購票窗口，配置外卡POS機，并支持現(xiàn)金支付。入境旅客憑出入境有效證件，可實現(xiàn)線上、線下便捷購票。
這些便利舉措，讓廈門成為名副其實的“中國入境游第一站”。
游客離開了，服務(wù)的提升卻還沒有結(jié)束。“廈門在‘游后’做好回訪和口碑傳播上不斷努力，通過成立廈門旅游推廣國際志愿者‘風(fēng)尚聯(lián)盟’，開展分國別回訪等形式，提升服務(wù)品質(zhì)。”廈門市文化和旅游局對外處處長彭軍表示，此外，廈門還注重在線平臺的運營以及城市在海外社交平臺上的形象傳播，“我們聯(lián)合攜程海外版、客路旅行APP等平臺，開放端口反饋在廈入境游食、住、行、游、購、娛體驗，運用在線旅游平臺反饋提升服務(wù)品質(zhì)，讓入境游旅客持續(xù)通過繽紛廈門感受多彩中國�！�
“旅游業(yè)要想持續(xù)吸引海外游客，還需在旅游產(chǎn)品建設(shè)、國際旅游營銷及游客滿意度提升等方面不斷提升。”在彭軍看來，入境旅游不僅能帶動消費，還能有效創(chuàng)造就業(yè)機會、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尤其是可以提高服務(wù)業(yè)比重、加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展�！巴ㄟ^發(fā)展國際旅游業(yè)，打開海內(nèi)外民間交往更大的窗口，有利于增進(jìn)中外人民的相互理解、尊重與包容�！�
記者手記
用更好的公共服務(wù)抓住流量和機遇
福建日報見習(xí)記者 黃星榕 記者 林聞
過境免簽政策，吸引著不少外國游客來中國，親自揭開這個東方大國的“神秘面紗”。過去外國人對中國的了解更多來自于西方媒體的報道，而在他們親自來到這片土地后，對中國的印象變得具象化：壯麗秀美的湖光山色、熱情好客的人民、便捷的支付方式和交通出行……很大程度上打破了西方媒體創(chuàng)造出來的信息繭房，讓世界看到了一個真實的中國。
然而，在欣喜地敞開大門歡迎各國來賓之余，不難發(fā)現(xiàn)，不斷涌入的游客在給予城市提升文旅宣傳和服務(wù)質(zhì)量的底氣的同時，也給城市的治理帶來一定挑戰(zhàn)。
站在新的風(fēng)口上，面臨國際流量的持續(xù)涌入，實施過境免簽政策的城市要接好這波“潑天的富貴”，將流量轉(zhuǎn)化成“留量”，就有必要在公共服務(wù)上做更深入的文章。
近年來，廈門高度重視推動入境旅游發(fā)展，政府各部門緊貼入境游客的需求，推出務(wù)實管用的政策舉措，不斷提升支付、簽證、通關(guān)、住宿、交通等入境旅游服務(wù)便利化水平，讓老外來廈“不見外”，讓更多入境游客“進(jìn)得來”“游得好”。
作為老牌“網(wǎng)紅”旅游城市的廈門深知，要接住機遇與流量，需要經(jīng)年累月的精耕細(xì)作，更要靠豐富的產(chǎn)品服務(wù)來提升消費能級。提供外語志愿者無障礙服務(wù)、上線多語言小程序、制定個性化的旅游路線……不斷優(yōu)化的文旅便捷化服務(wù)，不斷完善的智慧服務(wù)平臺建設(shè)，在細(xì)節(jié)上精益求精，如今的廈門已經(jīng)成為世界游客近悅遠(yuǎn)來的“最佳目的地”之一。
多措并舉，為游客提供便利，與其說是提高游客的游玩質(zhì)量和體驗，讓智慧城市發(fā)展成果惠及城市中的每一個人，更重要的是要在更高的層面上，讓更多的聲音在這片土地上互聯(lián)互通，加速文化交融成果在廈門的落地生根。
隨著一項項公共服務(wù)措施的落地，如今的廈門已然成為外國人來中國的“入口”，也成為世界看中國的“窗口”。