東南網(wǎng)3月9日訊(福建日報記者 張輝)扎實推進城市更新，常住人口城鎮(zhèn)化率提高到67%，鄉(xiāng)村全面振興取得新成效……翻閱今年的政府工作報告，城與鄉(xiāng)的關系在一組組數(shù)據(jù)中具象化。
“城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是互促互進、共生共存的關系，鄉(xiāng)村全面振興要走以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互補、協(xié)同發(fā)展的路子。”省委農(nóng)辦相關負責人表示，去年，我省出臺了《關于以縣域為重點統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的意見》，明確了全省到2027年、2035年城鄉(xiāng)融合發(fā)展的主要目標，提出構建科學完備的城鄉(xiāng)空間體系、推動城鄉(xiāng)一體化建設發(fā)展、暢通城鄉(xiāng)融合發(fā)展通道、優(yōu)化城鄉(xiāng)融合治理體系、加強實施保障等5個方面16條政策措施。
2024年度鄉(xiāng)村振興“十大行動”123項重點任務全面完成；完成新一輪14424個建制村村莊分類；推進實施“千村示范引領、萬村共富共美”工程；深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展“3212”工程，全省累計建設省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園31個、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群20個、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)101個，2520個“一村一品”專業(yè)村……基礎設施互聯(lián)互通，公共服務普惠共享，產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，福建廣大城鄉(xiāng)正跨越鴻溝，雙向奔赴，在共融中走向共榮。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。福建如何持續(xù)下好城鄉(xiāng)融合一盤棋，走好具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路？
當前，鄉(xiāng)村人口持續(xù)外流，村莊格局加速演進。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，必須遵循城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局。要推動鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結合，發(fā)揮縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃的空間統(tǒng)籌和要素保障作用。要優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)結構，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。分類推進做大做強縣城，促進縣鄉(xiāng)村功能互補。因地制宜推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，有序推進縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)聯(lián)建、村莊聯(lián)建。強化村莊分類結果運用，合理確定村莊建設重點和優(yōu)先序，因地制宜探索具有地域特色的鄉(xiāng)村建設模式。
我省常住人口城鎮(zhèn)化率已超過71%，農(nóng)民進城、農(nóng)業(yè)轉移人口市民化是大勢所趨。面對新情況新動態(tài)，要不斷健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制，進一步完善農(nóng)業(yè)轉移人口市民化機制，推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋，促進農(nóng)業(yè)轉移人口加快融入城市。依法保障進城落戶農(nóng)民合法土地權益，探索建立進城落戶農(nóng)民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權依法自愿有償退出的辦法。
今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接五年過渡期的最后一年。越是關鍵時刻，越要防止思想松懈、工作松勁，慎終如始做好監(jiān)測幫扶工作。要提升防止返貧致貧監(jiān)測幫扶效能，開展防止返貧就業(yè)攻堅行動，分類推進幫扶產(chǎn)業(yè)提質增效，健全分層分類社會救助體系，健全脫貧攻堅國家投入形成資產(chǎn)的長效管理機制，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。推進新時代山海協(xié)作，加大鄉(xiāng)村振興重點縣及欠發(fā)達老區(qū)蘇區(qū)縣基礎設施建設力度，提升基本公共服務水平，推動山海協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園，推進廣龍、滬明對口合作，加快閩西革命老區(qū)高質量發(fā)展示范區(qū)建設，促進老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展。