東南網(wǎng)3月12日報道(福建日報記者 莊嚴(yán) 通訊員 蘭住華 文／圖)
今年春節(jié)期間，霞浦民宿市場火熱，熱門民宿一房難求，拾間海、三宅行深等熱門民宿每天入住率都是100%，東壁村民宿集群平均入住率達(dá)到90%，全縣民宿接待游客9.4萬人次，營業(yè)收入近1400萬元。
霞浦，千年古邑，依山傍海，擁有獨(dú)特的旅游資源和稟賦。打開小紅書、抖音等手機(jī)App，三沙、四礵列島等景點(diǎn)的旅游攻略數(shù)不勝數(shù)，霞浦儼然已成為福建乃至全國游客的重要目的地之一。
在2月14日召開的清華大學(xué)鄉(xiāng)村振興工作站赴福建霞浦支隊實踐成果匯報會上，隊長高成善激動地表示：“為期十天的寒假實踐，讓我們從依山傍海的各類特色民宿中，感受到自然與人文的完美融合。通過與民宿主理人和游客交談，我們觸摸到霞浦民宿經(jīng)濟(jì)背后的文旅發(fā)展前景與無限潛力�！�
打破壁壘
構(gòu)建黨建聯(lián)合體
從“花竹日出”到“東壁日落”的勝景，從“光影1號”濱海觀光道示范線到“東海1號”自駕公路，霞浦旅游資源已經(jīng)形成口碑和品牌效應(yīng)，成為游客追逐的熱點(diǎn)。各處觀景臺上和觀光道路邊，隨處可見游客三五成群，駐足留影。映襯在這些美景中一棟棟各具特色的民宿，也通過旅游博主和游客的分享，名氣不脛而走，熱度不斷攀升。
多年來，霞浦大力實施海灘、海岸、海島全域旅游“三步走”戰(zhàn)略，將民宿列入全域旅游規(guī)劃大體系，民宿數(shù)量從2018年初的3家增長到目前的600多家，房間數(shù)達(dá)6000多間，形成以民宿旅游為核心的“吃、住、行、游、娛、購”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，旅游收入超百億元，帶動近2萬人就業(yè)。霞浦也借此走出一條具有地方特色的鄉(xiāng)村振興之路，被評為“中國最值得投資民宿區(qū)域”“中國最美鄉(xiāng)村旅游目的地”。
而今，民宿已然成為霞浦強(qiáng)村富民的重要產(chǎn)業(yè)。作為其中的代表村落，三沙鎮(zhèn)東壁村入選第四批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村名單�！澳壳�，東壁村已建成各類民宿60多家，并且還在持續(xù)增加�！毕计挚h攝影協(xié)會主席、民宿行業(yè)協(xié)會會長鄭德雄介紹。
在霞浦，像東壁村這樣的民宿聚集村有十幾個。隨著游客的增多，許多村民也紛紛開始改造自家民房，辦起家庭民宿，開起海鮮排檔，經(jīng)營特色商鋪，建起停車場。
“如何加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、提升服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)行業(yè)自律，是推動民宿產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)文旅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必須解決的問題�！毕计挚h政府分管文旅的副縣長鄭信旋介紹，這涉及文旅、住建、消防、市場監(jiān)管等多個部門和領(lǐng)域。為打破職能部門的壁壘，霞浦縣成立全省首家縣級民宿行業(yè)協(xié)會，構(gòu)建“1＋12＋N”的民宿產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)合體，著力推動民宿產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建。“1”即民宿產(chǎn)業(yè)鏈黨委，發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用；“12”即以縣文旅局為鏈主部門的12家涉旅縣直單位和行業(yè)協(xié)會黨支部，各司其職、相互協(xié)作，發(fā)揮管理、服務(wù)等職能；“N”即600多家民宿。
通過這一聯(lián)合體，霞浦建立民宿產(chǎn)業(yè)鏈黨委議事協(xié)調(diào)機(jī)制，各相關(guān)部門打破壁壘，實現(xiàn)信息共享，定期召開黨委會議共同會商民宿準(zhǔn)入備案事項，為民宿業(yè)主提供了極大便利，并推動形成“民宿＋”多業(yè)聯(lián)動、多態(tài)融合產(chǎn)業(yè)鏈。
“以前，申請備案開設(shè)民宿，要跑十幾個縣直部門蓋章；現(xiàn)在，我只要把相關(guān)材料提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一報給縣里會審就行，節(jié)省了很多精力和時間�！币晃幻袼迾I(yè)主順利拿到蓋滿公章的民宿備案表，激動地說道。截至目前，霞浦已經(jīng)通過這一機(jī)制幫助96家民宿完成備案。
建章立制
提升游客滿意度
高端民宿收益前景好，但前期投入大、維護(hù)成本高。業(yè)主葉先生投資近千萬元新建的一棟民宿，建設(shè)過程中一度遇到資金周轉(zhuǎn)困難。得知這一困難后，民宿產(chǎn)業(yè)鏈黨委第一時間協(xié)調(diào)解決�！岸嗵澪穆貌块T協(xié)調(diào)對接銀行金融機(jī)構(gòu)，爭取到300萬元的福建省第七期‘紓困貸’，確保民宿順利完工開業(yè)�！被叵肫甬�(dāng)時的情況，葉先生感激之情溢于言表。
針對民宿行業(yè)融資難、融資貴的難題，當(dāng)?shù)卦诿袼扌袠I(yè)領(lǐng)域開展創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，加大對民宿項目的信貸支持，推出適應(yīng)民宿經(jīng)營特色的專項貸款，重點(diǎn)支持三沙鎮(zhèn)、長春鎮(zhèn)等主要民宿聚集區(qū)盤活農(nóng)村生產(chǎn)要素，發(fā)展精品民宿群。截至目前，各金融機(jī)構(gòu)累計向民宿業(yè)發(fā)放各類貸款超8000萬元，惠及民宿超百戶。
在2024年度霞浦縣小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動項目中，壹棲壹宿、拾間海、左鄰右舍、東籬下、愉村半舍山莊等5家民宿近日順利通過驗收，進(jìn)一步為高品質(zhì)住宿服務(wù)提供了標(biāo)桿和樣本。
在民宿產(chǎn)業(yè)鏈黨委的牽頭下，霞浦民宿行業(yè)協(xié)會各成員單位凝聚共識，協(xié)同解決民宿產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)質(zhì)量問題，制定《霞浦精品民宿評定辦法》，評選首批“霞浦精品民宿”22家；出臺涵蓋住宿業(yè)、餐飲業(yè)、停車場、出租車等8項內(nèi)容的《霞浦縣涉旅行業(yè)明碼標(biāo)價工作實施方案》，推行明碼標(biāo)價全縣“一盤棋”，引導(dǎo)經(jīng)營主體按照“經(jīng)營成本＋合理利潤”原則科學(xué)定價，實施“一年一定價、全年不加價”，進(jìn)一步提升游客體驗感和滿意度。
“前幾年節(jié)假日期間，我到霞浦旅游，民宿隨意漲價、景區(qū)景點(diǎn)交通擁堵、停車場亂收費(fèi)等現(xiàn)象很鬧心。今年重游霞浦，我發(fā)現(xiàn)停車場多了，計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)既公開又合理，交通也更有秩序。住的民宿雖然要提前幾周預(yù)訂，但是節(jié)假日價格和平時相比并沒有貴太多。”看到霞浦民宿市場秩序和服務(wù)質(zhì)量不斷改善，住在壹棲壹宿民宿的王女士表示，今年國慶期間還會再來霞浦度假。
2024年9月，旅榜文旅研究院發(fā)布《2024國慶黃金周旅游目的地?zé)岫葓蟾妗�，霞浦上榜全國熱門“寶藏小城”旅游地Top20。去年國慶期間，霞浦接待游客69.2萬人次，同比增長29.6%，旅游收入達(dá)到75428萬元，同比增長56.5%。
“頭雁”帶動
建立民宿人才庫
“認(rèn)識鄭老師后，我發(fā)現(xiàn)東壁村就是建民宿的夢想之地�！痹葟氖率覂�(nèi)設(shè)計師的陳蜀曼，2017年選擇返回家鄉(xiāng)霞浦，創(chuàng)辦獨(dú)具藝術(shù)特色的拾間海民宿，并于2022年被評為全國甲級旅游民宿。
陳蜀曼提到的“鄭老師”就是鄭德雄。作為先后策劃八屆“霞浦——我心中的那片�！眹H攝影大賽，打響霞浦“灘涂攝影”文化品牌的帶頭人，鄭德雄不僅參與和見證了霞浦?jǐn)z影旅游產(chǎn)業(yè)的興起，還培養(yǎng)和帶動眾多人才投身當(dāng)?shù)孛袼蕻a(chǎn)業(yè)。
據(jù)介紹，霞浦縣發(fā)揮本土人才“頭雁”作用，推薦鄭德雄和陳蜀曼等擔(dān)任鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員，在拾間海民宿等產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)搭建人才交流平臺，以“師帶徒”“一對多”方式引進(jìn)培養(yǎng)更多的文旅和民宿行業(yè)人才，幫助當(dāng)?shù)卮迕窦娂娫诩议T口開起民宿、賣上特產(chǎn)、當(dāng)起導(dǎo)游，推動600余家大小民宿如雨后春筍般涌現(xiàn)，帶動近2萬人就業(yè)。
為了讓民宿產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步煥發(fā)新活力，霞浦還出臺民宿人才認(rèn)定辦法，以引進(jìn)高層次人才為重點(diǎn)、培育本土人才為抓手，面向全球招攬民宿經(jīng)營者、地產(chǎn)設(shè)計師、旅游達(dá)人、電商主播等各類人才。截至目前，共招募鄉(xiāng)村振興特聘指導(dǎo)員33名、服務(wù)團(tuán)5支，建立民宿旅游人才庫，已儲備人才600多名。
2024年9月，由文化和旅游部市場管理司、中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會、浙江螞蟻公益基金會聯(lián)合發(fā)起的“數(shù)字木蘭”民宿管家培訓(xùn)計劃落地福建，首期培訓(xùn)就在霞浦縣開班，聚焦提升鄉(xiāng)村民宿管家群體的職業(yè)技能和數(shù)字素養(yǎng)，帶動崗位上的鄉(xiāng)村女性借民宿產(chǎn)業(yè)就業(yè)增收，助力鄉(xiāng)村文旅發(fā)展。霞浦民宿產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的典型經(jīng)驗，正在通過各種方式的“傳經(jīng)送寶”和交流學(xué)習(xí)，向四面八方開枝散葉、燎原推廣。