中新網福建新聞11月23日電(李雅冰)一直以來,仙游法院積極踐行能動司法理念,致力于執(zhí)行服務的探索工作,讓執(zhí)行案件更加可“訴”、執(zhí)行工作更快提“速”、執(zhí)行決策更能有“數”——
近日,來自福建仙游的小陳收到被執(zhí)行人交付的賠償款,少年的愁容頃刻消散……
原來,小陳畢業(yè)后一直未能找到合適的工作。經親戚介紹,來到同村老陳經營的工藝品店當木工學徒。在鋸木頭的時候,小陳的眼睛不慎被彈起的木屑所傷,經鑒定為十級傷殘!皬尼t(yī)院出來以后,對治療費用和賠償,老板只字未提!毙£愓f道,“后來經過法院的審理判決,我想我的醫(yī)療費會有著落的。”
類似的人身損害賠償案件在基層法院比比皆是。案件判決以后的執(zhí)行,往往才是當事人能否兌現勝訴權益的關鍵階段。
用數據連接當事人和執(zhí)行法官
6月的這天,小陳來到仙游法院執(zhí)行服務中心,他感到有點沮喪,原來是承辦案件的執(zhí)行法官今天恰巧下鄉(xiāng)。小陳表示理解,基層法院執(zhí)行案件多,法官不是在執(zhí)行的現場就是去執(zhí)行現場的路上。
“小伙子,你來,掃這個碼!用執(zhí)行訴求管理系統可以直接提交你的訴求、實時關注案件的執(zhí)行進度,以后也不用特地來一趟了!”執(zhí)行服務中心的工作人員向小陳介紹后,引導他注冊登錄。
長期以來,執(zhí)行案件的當事人都面臨著“承辦法官難找、執(zhí)行程序繁瑣”的訴求痛苦。為了切實解決這個群眾普遍反映的問題,2021年3月份,仙游法院出臺執(zhí)行事務中心(后更名為執(zhí)行服務中心)實體化運行方案,將當事人的訴求歸口到執(zhí)行服務中心集約辦理。在此基礎上,仙游法院立足當事人視角,于2022年8月份上線了以“執(zhí)行訴求”為核心的“執(zhí)行訴求管理系統”。
該系統的中心功能就是“訴求管理”。當事人只需關注“仙游法院”微信公眾號,就能通過菜單欄目中的“執(zhí)行訴求管理系統”自主登記訴求,并對案件進展進行催辦和評價。
通過后臺可以看到,系統將新增訴求分為“督促強制、查詢查控、線索核實、執(zhí)行審查、綜合事務和其他”6大類19小類,同時區(qū)分“緊急”“普通”兩個等級,明確辦理期限后推送至承辦法官,法官辦結后再通過系統反饋給當事人,由此形成訴求收集、工單生成、流程推送、滿意度回訪的閉環(huán)管理模式。
回家后,小陳陸續(xù)在系統里提交“扣劃財產”“查封房產”“強制拘留”等訴求申請,逐步爭取自己的合法權益。但當法官窮盡執(zhí)行措施時,受傷的小陳又該怎么辦?
系統之外還有更多執(zhí)行幫手
也許,執(zhí)行訴求管理系統的另一大功能——“多元化解”將派上用場。此前,仙游法院與仙游縣司法局共同出臺《關于化解涉民生執(zhí)行案件的實施辦法(試行)》,切實加強涉民生案件末端綜合治理。依托該份文件,仙游法院在系統中實現“涉民生案件實質性化解”功能,通過系統向各村(居)調解主任委托案件。
當小陳所在村的調解主任收到系統流轉的案件時,他第一時間敲響了工藝品店老板老陳的家門!袄详惏,你說說這街坊鄰里,哪個不知道你是個老好人了?當時看這孩子找不到工作,你還熱心地讓他來當學徒。”調解主任一番貼心的話,讓被執(zhí)行人老陳感慨萬千,自己也是從小看著小陳長大,如今發(fā)生了這事兒,他心里也難受極了。
可老陳也有老陳的委屈。他多次悉心教導,小陳還是沒有規(guī)范作業(yè),當初的熱心也就變成了一地的糟心。有著扎實調解經驗的調解主任很快找到了案件調解的關鍵人物——一位與兩家都有著緊密聯系的老者。
老先生說:“孩子還小,現在受了傷不抓緊治,以后會耽誤人家一輩子!
老先生說:“你陳叔心地好,認認真真教你。你不好好聽講,可怪不得人家!
老先生說了很多話,兩家人也深切認識到在事故發(fā)生過程中自身存在的過失,都表示愿意承擔相應的責任,也不再因此互相怨恨。
老陳通過親友籌措到賠償款后及時交付給小陳,小陳后續(xù)的治療和護理才真正得到保障。
據了解,仙游法院通過該系統的“多元化解”功能,共成功化解涉民生案件83件,更多像小陳一樣的當事人享受到執(zhí)行服務供給側改革的“數字紅利”。
當信息傳遞員開始思考
每一天,執(zhí)行訴求管理系統都在錄入各式各樣的訴求申請。有時候,你會覺得它像一只工蟻,孜孜不倦地從當事人和執(zhí)行法官之間來回傳遞資訊。但事實上,它的功能遠不止這些,在“低頭搬運”的過程中,它還會“抬頭思考”——
很多當事人并不善于用文字表達自己的執(zhí)行訴求,為此系統提供了視頻留言端口,后臺工作人員在審查時可以對當事人訴求精準分類分析,并迅速作出下一步處理安排。
系統兼容“執(zhí)行訴求數據監(jiān)控平臺”功能,自動生成執(zhí)行案訪比、信訪比、滿意率等動態(tài)指標。當發(fā)現同類訴求短時間內增多的情況,在批量集約處理的同時,將向執(zhí)行團隊提出專項行動建議。
通過系統后臺,還將對風險事項緊急監(jiān)控預警,重點關注“多次來訪”“反饋差評”“長期未結”等特殊案件,系統后臺自動提級辦理,力求每一個執(zhí)行案件都傾盡全力。
據統計,自執(zhí)行訴求管理系統運行以來,共收到當事人訴求4417條,辦結3928條,案訪比同比下降7.57%,當事人滿意度明顯提高。2023年4月份,該系統作為福建數字政法應用成果項目代表,在第六屆數字中國建設峰會“數字福建館”參展。
“如今,這套系統的訴求模塊和可視化平臺被省法院進一步升級,并在全省法院推廣使用。我們相信,將大數據戰(zhàn)略思維和新時代能動司法理念相融合,以此搭建出完善健全的執(zhí)行服務管理模式,不僅能加強日常監(jiān)管預警,更能實現內外結合,真正做到數惠民生、數服執(zhí)行、數助決策!毕捎畏ㄔ狐h組書記、院長董金勇如是說。(完)